Кодекс Украины об административных нарушениях
Статья 255. Лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях

Кодекс Украины об административных нарушениях
Статья 255. Лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях

По делам об административных правонарушениях, которые рассматриваются органами, указанными в статьях 218 - 221 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять:

1) уполномоченные на то должностные лица:

органов внутренних дел (Национальной полиции) (часть первая статьи 44, статьи 44-1, 46-1, 46-2, 51, 51-2, 88-1, 89, 92, часть первая статьи 106-1, статья 106- 2, части четвертая и седьмая статьи 121, часть четвертая статьи 122, статьи 122-2, 122-4, 122-5, части вторая и третья статьи 123, статья 124, часть третья статьи 126, часть четвертая статьи 127, статьи 127 1, 130, часть третья статьи 133, статья 135-1, статья 136 (о нарушениях на автомобильном транспорте), статья 139, часть четвертая статьи 140, статьи 148, 151, 152, 154, 155, 155-2 - 156-2 159, 160, 162, 162-3, часть первая статьи 163-17, статьи 164 - 164-11, 164-15, 164-16, 165-1 , 165-2, 166-14 - 166-18, 172-4 - 172-9,172-9-2, 173 - 173-2, 173-4, 174, статья 175-1 (за исключением нарушений, совершенных в местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета), статьи 176, 177, 178 - 181-1, 182 - 183-1, части первая - третья, седьмая статьи 184, статьи 184-1 - 185-2, 185-4 - 185-9, 186, 186-1, 186-3, 186-5 - 187, 188-28, 188-47, 189 - 195-6, статьи 204-1, 206-1, 212-6, 212-7 , 212-8, 212-10, 212-12, 212-13, 212-14, 212-19, 212-20)

органов государственного надзора в сфере пожарной и техногенной безопасности (статьи 164, 183, 188-16)

органов здравоохранения (статьи 45, 46, 46-2, статья 183 - относительно заведомо ложного вызова скорой медицинской помощи);

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 956-V от 19.04.2007}

органов охраны культурного наследия (статьи 92, 188-33)

органов государственного энергонадзора (статья 103-1);

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере энергосбережения (статьи 98, 101-103, 188-14)

центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики по вопросам безопасности на наземном транспорте (статьи 136, 141, 142, 164 - в части, касающейся правонарушений в области хозяйственной деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и грузов)

центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере безопасности на морском и речном транспорте (статья 136);

национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (статьи 144 - 148-5, 164 (в части, касающейся нарушения порядка осуществления хозяйственной деятельности в области связи), 188-7;

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей (статьи 42-2, 156, 164-6, 164-7)

финансовых органов (статьи 164, 164-1)

предприятий и организаций, в ведении которых являются электрические сети (статьи 99, 103-1)

предприятий и организаций, эксплуатирующих магистральные трубопроводы (статья 138);

органов государственной санитарно-эпидемиологической службы (статьи 42-1, 42-2, 188-22)

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере ветеринарной медицины, уполномоченных подразделений ветеринарной милиции (статьи 42-1, 42-2, 107, 166 -22, 188-22)

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (части первая - четвертая, седьмая статьи 41, статьи 41-1 - 41-3, 188-1)

лабораторий радиационного контроля министерств и ведомств Украины, организаций потребительской кооперации (статья 42-2)

государственных органов регистрации актов гражданского состояния (статья 212-1);

органов Антимонопольного комитета Украины (статьи 164-3, 166-1 - 166-4)

органов управления кинематографией (статья 164-6 - в части демонстрации и распространения фильмов без государственного удостоверения на право распространения и демонстрирования фильмов в кино- и видеосети; статья 164-7 - в части нарушения условий распространения и демонстрации фильмов, предусмотренных государственным удостоверением на право распространения и демонстрации фильмов в кино- и видеосети; статья 164-8 - в части несоблюдения квоты демонстрирования национальных фильмов при использовании национального экранного времени в кино- и видеосети; статья 186-7 - в части недоставки или нарушения срока доставки обязательного бесплатного экземпляра аудио-, визуальной, аудиовизуальной продукции);

органов Государственной пограничной службы Украины (части вторая, четвертая и пятая статьи 85, статьи 92, часть четвертая статьи 185-3, 185-10, 191, 204-1, 206-1)

Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, его представители в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (статья 164-6 - в части демонстрации и распространения фильмов без государственного удостоверения на право распространения и демонстрирования фильмов на каналах вещания телевидения Украины; статья 164-7 - в части нарушения условий распространения и демонстрации фильмов, предусмотренных государственным удостоверением на право распространения и демонстрирования фильмов на каналах вещания телевидения Украины, статьи я 164-8 - в части несоблюдения квоты демонстрирования национальных фильмов при использовании национального экранного времени на каналах вещания телевидения Украины; статья 212-9 - в части нарушения порядка ведения предвыборной агитации, агитации во время подготовки и проведения референдума, порядка участия в информационном обеспечении выборов с использованием электронных (аудиовизуальных) средств массовой информации; статья 212-11 - в части непредоставления возможности обнародовать ответ относительно информации, распространенной в отношении субъекта избирательного о цесса электронным (аудиовизуальным) средством массовой информации);

органов Службы безопасности Украины (статья 164 (в части, касающейся правонарушений в области хозяйственной деятельности, лицензии на проведение которой выдает эта Служба), статьи 172-4 - 172-9, 195-5, 212-2 (кроме пункта 9 части первой ), 212-5 и 212-6)

органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины (статья 164 (в части, касающейся правонарушений в области хозяйственной деятельности, лицензии на проведение которой выдает эта Служба), пункт 9 части первой статьи 212-2 и статья 188-31)

органов государственной налоговой службы (статьи 51-2, 155-1, 162-1, 163-1 - 163-4, 163-12, части вторая и третья статьи 163-17, статьи 164, 164-5, 164-16, 166-16, 166-17, 177-2, 204-3)

органов рыбоохраны (части четвертая и пятая статьи 85, статьи 85-1, 88-1, 90, статья 164 - в части нарушения порядка осуществления хозяйственной деятельности, связанной с добычей и использованием рыбы и других водных живых ресурсов);

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере лесного хозяйства (части вторая и пятая статьи 85, статьи 85-1, 88-1, 90);

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (части вторая, четвертая и пятая статьи 85, статьи 85-1, 88, 88-1, 88-2, 90, 91, 91-5, 164 - в части нарушения порядка осуществления хозяйственной деятельности, связанной с рациональным использованием, воспроизводством и охраной природных ресурсов (земля, недра, поверхностные воды, атмосферный воздух, животный и растительный мир , Природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины, добычи и использования рыбы и других водных живых ресурсов), обращение с отходами (кроме обращения с радиоактивными отходами), опасными химическими веществами, пестицидами и агрохимикатами, нарушения требований законодательства в сфере оценки воздействия на окружающую среду;

центрального органа исполнительной власти по вопросам гражданской авиации (часть вторая статьи 112, часть третья статьи 133);

Комиссии по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (статья 188-51)

органов, осуществляющих контроль за добычей драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней (часть первая статьи 189-1)

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 1648-VII от 14.08.2014}

{Абзац тридцать третий пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 4220-VI от 22.12.2011}

Национального банка Украины (статьи 163-12, статья 166-8 (в части, касающейся правонарушений в области банковской деятельности и банковских операций);

органов государственного контроля (статьи 163-12, 164-12, 164-14)

Счетной палаты (статьи 164-12, 164-14, части пятая и шестая статьи 188-19)

органов управления архивным делом и делопроизводством (статья 92-1, статья 186-7 - в части недоставки или нарушения срока доставки обязательного бесплатного экземпляра аудио-, визуальной, аудиовизуальной продукции);

службы государственной охраны природно-заповедного фонда Украины (части вторая, четвертая и пятая статьи 85, статьи 90, 91);

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 5459-VI от 16.10.2012}

органов управления Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины (о правонарушениях, совершенных военнослужащими, военнообязанными и резервистами во время прохождения сборов, а также работниками Вооруженных Сил Украины во время выполнения ими служебных обязанностей - статья 44, части вторая и третья статьи 123, статьи 172-10 - 172-20, 173, 174, 178, 182, 184-1, 185 и 185-7)

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного экспортного контроля (статьи 188-17, 212-4);

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 2258-VI от 18.05.2010}

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 2258-VI от 18.05.2010}

органов исполнительной власти, проводят регистрацию печатного средства массовой информации (статья 186-6);

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 1697-VII от 14.10.2014}

отдела контроля Аппарата Верховной Рады Украины (части первая-четвертая статьи 188-19)

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 424-V от 01.12.2006}

предприятий и организаций, в ведении которых являются объекты электроэнергетики (статья 185-12)

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную регуляторную политику, политику по вопросам надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, лицензирования и разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности и дерегуляции хозяйственной деятельности (статьи 166-10, 166-12, 166-21, 166 -24, 188-38, 188-45)

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере страхового фонда документации (статья 188-25)

органов и учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов (статья 188);

субъектов государственного финансового мониторинга (статья 166-9, часть шестая статьи 166-11, статья 188-34)

администраций историко-культурных заповедников, историко-культурных заповедных территорий (статья 92);

Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (статьи 163-7, 163-12)

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере надзора (контроля) в агропромышленном комплексе (статья 188-27)

городских советов городов областного или республиканского Автономной Республики Крым значения (их исполнительных органов), районных и районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций - государственные администраторы (часть вторая статьи 166-10 - в части нарушения местным разрешительным органом сроков принятия решения о выдаче документа разрешительного характера);

центрального органа исполнительной власти по обеспечению реализации государственной правовой политики и его территориальных органов (статья 188-41)

национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (статья 166-8 (в части, касающейся правонарушений в области деятельности по предоставлению финансовых услуг, лицензии (разрешения) на проведение которой выдает этот орган)

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере метрологического надзора (статья 171-2);

специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере телевидения и радиовещания, информационной и издательской сферах (статья 186-7 - в части недоставки или нарушения срока доставки обязательного бесплатного экземпляра изданий, статья 212-9 - в части нарушения порядка ведения предвыборной агитации, агитации во время подготовки и проведения референдума, порядка участия в информационном обеспечении выборов с использованием печатных средств массовой информации и информа ийних агентств, статья 212-11 - в части непредоставления возможности обнародовать ответ относительно информации, распространенной в отношении субъекта избирательного процесса печатным средством массовой информации или информационным агентством)

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 383-VII от 03.07.2013}

органов железнодорожного транспорта (части вторая и третья статьи 123);

{Абзац пункта 1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 5411-VI от 02.10.2012}

центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований (части первая, вторая, девятая и десятая статьи 166-6, части первая - пятая статьи 166-11) ;

Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (статьи 172-4 - 172-9, 172-9-2, 188-46, 212-15, 212-21)

Национального антикоррупционного бюро Украины (статья 185-13)

центрального органа исполнительной власти, формирует и реализует государственную политику в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, и его территориальных органов (статья 166-23)

Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений (статья 188-48)

территориальных органов и территориальных подразделений центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сферах миграции (иммиграции и эмиграции), в том числе противодействия нелегальной (незаконной) миграции, гражданства, регистрации физических лиц (часть четвертая статьи 185-3)

центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере оздоровления и отдыха детей (статья 166-25)

органа центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере исполнения уголовных наказаний (статья 183-2);

органов опеки и попечительства (части пятая и шестая статьи 184, статья 188-50)

2) должностные лица, уполномоченные на то исполнительными комитетами (а в населенных пунктах, где не создано исполнительных комитетов, - исполнительными органами, исполняющими их полномочия) сельских, поселковых, городских советов (части первая - четвертая статьи 41, статьи 96-2, 103-1, 103-2, 103-3, 104, часть первая статьи 106-1, статьи 106-2, 127-2, 149 - 152, части третья - пятая статьи 152-1, статьи 154, 155, 155-2, 156, 156-1, 156-2, 159 - 160, статья 175-1 (за нарушения, совершенные в местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета), статьи 183, 185-1, 186- 5, 197, 198);

{Пункт 2-1 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 320-VIII от 09.04.2015}

2-2) председатель, заместитель председателя, секретарь, другие члены избирательной комиссии, комиссии по референдуму (статьи 212-7, 212-9, 212-11 - 212-20)

2-3) кандидаты, уполномоченные лица, официальные наблюдатели (статьи 212-16 - 212-18, 212-20) ";

2-4) должностные лица, уполномоченные на то областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями (статья 149-1);

2-5) должностные лица, уполномоченные на то местными государственными администрациями (статьи 96-2, 197, 198);

3) собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган (статьи 51, 179);

{Пункт 4 части первой статьи 255 исключено на основании Кодекса № 3393-VI от 19.05.2011}

5) работники, которые осуществляют охрану предприятий, учреждений, организаций (статья 179);

6) частные исполнители (статья 188-13 - в части, касающейся невыполнения законных требований частного исполнителя)

7) секретарь судебного заседания, секретарь суда (статья 185-5, часть первая статьи 185-6)

7-1) судебный распорядитель (части первая, вторая, третья и пятая статьи 185-3)

8) следователь (часть четвертая статьи 184, статьи 185-4, 185-11)

8-1) уполномоченные лица секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека или представители Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека (статьи 188-39, 188-40, 212-3 (кроме нарушений права на информацию в соответствии с Законом Украины "Об адвокатуре и адвокатской деятельности ")

9) представители общественных организаций или органов общественной самодеятельности:

член общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы (статьи 92, 148, 152, 154, 160, 175-1, 179, 185-7, 186-2, 186-4)

члены общественных организаций лиц с инвалидностью (части вторая, третья и четвертая статьи 152-1)

общественный инспектор Украинского общества охраны памятников истории и культуры (статья 92);

{Абзац пункта 9 части первой статьи 255 исключено на основании Закона № 2558-VI от 23.09.2010}

общественный инспектор по охране окружающей среды (часть четвертая статьи 85, статьи 88-1, 91);

9-1) председатель совета адвокатов Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя или уполномоченный советом член совета адвокатов (статья 212-3 - в части, касающейся нарушения права на информацию в соответствии с Законом Украины "Об адвокатуре и адвокатской деятельности") ;

9-2) председатель, заместитель председателя Высшего совета правосудия (статья 188-32)

9-3) председатель, заместитель председателя Высшей квалификационной комиссии судей Украины (статья 188-35 (в части невыполнения законных требований Высшей квалификационной комиссии судей Украины или ее члена);

9-4) председатель, заместитель председателя квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров (статья 188-35 (в части невыполнения законных требований квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров или ее члена);

9-5) уполномоченные лица Секретариата Конституционного Суда Украины (статья 188-49)

10) государственные инспекторы по вопросам интеллектуальной собственности (статьи 51-2, 164-9, 164-13, 164-17, 164-18, статья 186-7 - в части недоставки или нарушения срока доставки обязательного бесплатного экземпляра патентных документов) ;

11) прокурор (статьи 172-4 - 172-20, 185-4, 185-8, 185-11)

12) государственные инспекторы сельского хозяйства (статья 51-2)

13) государственные инспекторы по племенному делу в животноводстве (статья 107-1);

14) командиры (начальники) воинских частей (учреждений, заведений), командиры подразделений, уполномоченные на то командирами (начальниками) воинских частей (учреждений, заведений) (статьи 172-10 - 172-20).

По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов, указанных в статьях 222 - 244-21, 244-23 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица этих органов. Кроме того, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:

1) должностные лица органов, осуществляющих контроль за использованием нефтепродуктов в промышленности и сельском хозяйстве (статья 161);

2) член общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы (статья 202);

3) инспектор по безопасности на морском и речном транспорте (части первая, третья, четвертая и пятая статьи 116, часть вторая статьи 116-1, часть третья статьи 116-2, часть первая статьи 117, статья 118, часть третья статьи 129 , части третья и четвертая статьи 130);

4) общественный лесной инспектор (статьи 63, 64-70, 73, 76, 77);

{Пункт 5 части второй статьи 255 исключено на основании Закона № 2558-VI от 23.09.2010}

{Пункт 6 части второй статьи 255 исключено на основании Закона № 2558-VI от 23.09.2010}

7) общественный инспектор по охране окружающей среды (статьи 48, 63 - 70, 73, 76 - 77-1, 78, 82, части первая и третья статьи 85, статья 89 (в отношении диких животных), статьи 91-4, 153);

7-1) общественный инспектор сельского хозяйства (статьи 52 - 53-1, 53-3, 53-4)

{Пункт 8 части второй статьи 255 исключено на основании Закона № 2558-VI от 23.09.2010}

9) должностные лица органов железнодорожного транспорта (часть первая статьи 123);

10) работники ведомственной, сельской пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин (команд), противопожарных объединений граждан (статьи 120, 175, 188-8)

11) должностные лица военной инспекции безопасности дорожного движения Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины (о правонарушениях, совершенных военнослужащими, военнообязанными и резервистами во время прохождения сборов, - часть четвертая статьи 122, статья 122-2, часть третья статьи 123, статья 124, части первая и вторая статьи 130, а также обо всех нарушениях правил дорожного движения, совершенных лицами (кроме военнослужащих, военнообязанных и резервистов во время прохождения сборов), которые управляют транспортными средствами С Ройне Сил Украины и других военных формирований)

{Пункт 12 части второй статьи 255 исключено на основании Закона № 586-VI от 24.09.2008}

{Пункт 13 части второй статьи 255 исключено на основании Закона № 2787-III от 15.11.2001}

{Пункт 14 части второй статьи 255 исключено на основании Закона № 5456-VI от 16.10.2012}

{Пункт 15 части второй статьи 255 исключено на основании Закона № 548-IV от 20.02.2003}

16) должностные лица органов Государственной пограничной службы Украины (части первая и третья статьи 85, статьи 121-1, 195, часть первая статьи 203, статьи 204, 205, 206);

17) государственные инспекторы сельского хозяйства (статья 104-1);

18) должностные лица национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (статья 188-36)

19) лица, уполномоченные на проведение проверок при осуществлении ими архитектурно-строительного контроля (статьи 96, 96-1 (кроме частей третьей - пятой), части первая и вторая статьи 188-42)

20) егеря и должностные лица пользователей охотничьих угодий, уполномоченных на охрану государственного охотничьего фонда (статьи 65, 65-1, 66, 72, 73, 77, 77-1, части первая и третья статьи 85);

21) государственные исполнители (статьи 183-1, 188-13 - в части, касающейся невыполнения законных требований государственного исполнителя)

22) члены общественных организаций лиц с инвалидностью (часть шестая статьи 152-1)

23) должностные лица органов Службы безопасности Украины (статьи 203-1 и 204-4).

В случаях, прямо предусмотренных законом, протоколы об административных правонарушениях могут составлять также должностные лица других органов государственной власти, органов местного самоуправления и представители органов самоорганизации населения.