О карантине растений
Статья 1. Определение терминов

О карантине растений
Статья 1. Определение терминов

В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

анализ рисков - процесс оценки биологических, экологических и экономических данных с целью определения необходимости осуществления контроля за регулируемыми вредными организмами и необходимых фитосанитарных мер;

антагонист - организм (обычно патоген), который не наносит значительный ущерб растению и может использоваться для осуществления биологического контроля;

арбитражный образец - часть средней пробы, отобранная от объекта регулирования, по своим характеристикам является равноценной образца и предназначена для проведения повторной фитосанитарной (арбитражной) экспертизы (анализа)

биологический контроль - это способ контроля за регулируемыми вредными организмами с использованием биологических контрольных организмов или их естественных врагов, антагонистов, конкурентов самовоспроизводящихся;

биологический контрольный организм - естественный враг, антагонист, конкурент или иная микроскопическая биотическая единица, воспроизводится сама и используется для борьбы с регулируемыми вредными организмами;

груз - определенное количество объектов регулирования (или объектов, на которые распространяется правовой режим объектов регулирования), которые транспортируются из одной страны в другую или в пределах Украины и на которые распространяется единый международный фитосанитарный или карантинный сертификат (груз может состоять с одной или более партий)

определение фитосанитарной опасности - процесс определения количества регулируемых вредных организмов, которые могут быть потенциально занесены на территорию Украины путем ввоза объектов регулирования;

выемка - точечная проба, взятая за один прием от одной партии или определенной ее части;

визуальная проверка - физическое проверка объектов регулирования невооруженным глазом с помощью лупы, бинокуляра или микроскопа с целью выявления вредных организмов без проведения фитосанитарной экспертизы (анализа)

государственная фитосанитарная лаборатория - фитосанитарная лаборатория, относится к сфере управления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений;

государственный надзор - деятельность центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений, осуществляется периодически, в целях обеспечения соблюдения лицами фитосанитарных мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки, реализации, в том числе экспорта, импорта объектов регулирования, установленных законодательством;

дополнительная декларация - заявление, сопровождающее международный фитосанитарный сертификат по требованию страны-импортера, в которой отмечается дополнительная информация относительно фитосанитарного состояния объектов регулирования;

экономический порог вредоносности - уровень затрат на осуществление фитосанитарных мер;

заинтересованные партнеры - члены международных организаций, субъекты договоров, стороной которых является Украина, регулирующие осуществление фитосанитарных мер;

занесения - проникновение регулируемого вредного организма, которое приводит к его укоренения;

заражения - присутствие в объекте регулирования живого регулируемого вредного организма, представляет угрозу для растений;

обеззараживания - обработки (физические, химические или биологические), в том числе фумигация, направленные на ликвидацию вредных организмов;

зона - официально определена страна, территория страны или территория нескольких стран;

зона, свободная от регулируемого вредного организма - зона, в которой научно подтверждено отсутствие регулируемого вредного организма и это условие официально поддерживается в течение определенного периода;

зона с незначительным количеством регулируемых вредных организмов - зона, определенная центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере карантина растений, в которой регулируемый вредный организм присутствует в количестве, превышающем экономический порог вредоносности, и подлежит надзору, контролю и / или уничтожению ;

образец - часть средней пробы, отобранная от объекта регулирования и предназначена для проведения фитосанитарной экспертизы (анализа)

образец-документ - вредные организмы или зараженные объекты регулирования, отобранные в ходе инспектирования или фитосанитарной экспертизы (анализа), которые свидетельствуют фитосанитарное состояние объекта регулирования;

инспектирование - визуальная проверка объектов регулирования для определения наличия регулируемых вредных организмов и / или соответствия фитосанитарным мерам;

карантин - содержание объектов регулирования в определенных местах для проведения их мониторинга или дальнейшего инспектирования, фитосанитарной экспертизы (анализа) и / или обработки;

{Определение термина "карантинное разрешение (на импорт или транзит)" исключено на основании Закона № 867-VIII от 08.12.2015}

карантинная зона - территория, на которой введен карантинный режим в связи с выявлением карантинного организма;

карантинный надзор - надзор за импортированным грузом после завершения таможенного оформления и / или вывезенным из карантинной зоны к месту назначения;

карантинный организм - вид вредного организма, который в случае занесения или ограниченного распространения на территории Украины может нанести значительный ущерб растениям и растительным продуктам;

карантин растений - система мер, направленных на предотвращение занесения и / или распространению регулируемых вредных организмов или обеспечения контроля за ними (локализации)

карантинный режим - особый правовой режим, предусматривающий систему фитосанитарных мер, осуществляемых в карантинной зоне с целью локализации и ликвидации карантинных организмов;

карантинный сертификат - документ, который выдается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере карантина растений, и свидетельствует фитосанитарное состояние объектов регулирования, вывозимых и / или ввозимых в карантинную зону, транспортируемых по территории Украины;

лаборатория - предприятие, учреждение, организация или их структурное подразделение, намерена осуществлять деятельность по проверке объектов регулирования в лабораторных условиях на предмет наличия или отсутствия регулируемых вредных организмов или их идентификации;

ликвидация - уничтожение регулируемых вредных организмов в соответствии с требованиями фитосанитарных мер;

локализация - осуществление фитосанитарных мер с целью предотвращения распространения регулируемого вредного организма;

мониторинг - официальный продолжающийся процесс для проверки фитосанитарного состояния или статуса вредных организмов;

надзор - процесс сбора и регистрации данных о наличии или отсутствии регулируемого вредного организма в определенной зоне с помощью обследования, мониторинга или других процедур;

чрезвычайные обстоятельства - обстоятельства, при которых подтверждена или подозревается присутствие карантинного организма в стране происхождения или транзита, что может привести непоправимый вред здоровью чувствительных к этому организма растений по всей территории Украины или в части Украины в случае импорта чувствительных к этому организма объектов регулирования, которые могут переносить карантинный организм;

надлежащий уровень фитосанитарной защиты - уровень защиты, определенный для осуществления фитосанитарных мероприятий;

семена - семенной материал, не предназначенный для потребления и переработки;

нотификация о несоответствии фитосанитарным мерам - информирование заинтересованных партнеров о серьезных случаях несоответствия фитосанитарным мерам страны-импортера;

объединенная проба - совокупность всех выемок, взятых от одной партии или определенной ее части;

объект - место выращивания, производства, хранения и переработки растений и растительных продуктов;

объекты регулирования - любое растение, продукт растительного происхождения, место хранения, упаковка, средства перевозки, контейнеры, почву и любые другие организмы, объекты или материалы, способные переносить или распространять регулируемые вредные организмы, которые определяются отдельно для целей импорта, экспорта и реэкспорта, а также для целей контроля за перемещением по территории Украины;

обзор - визуальная проверка объектов регулирования, при которой осуществляется отбор образцов и / или арбитражных образцов;

лицо - юридическое и / или физическое лицо;

обработка - официальная процедура по уничтожению, инактивации или удаления вредных организмов, или их стерилизации или обезвреживания;

обследование - официальное мероприятие, проводимое в определённый ограниченный период времени с целью определения характеристик популяции вредного организма или определения видового состава присутствующих в данной зоне вредных организмов;

оценка фитосанитарных рисков - оценка достоверности, биологических, экологических и / или экономических последствий занесения или распространения регулируемых вредных организмов;

партия - любое количество объектов регулирования (товара), характеризующееся однородностью состава, происхождения и является частью груза;

сообщение о риске - обмен информацией о риске появления, распространения регулируемого вредного организма;

повторная фитосанитарная (арбитражная) экспертиза (анализы) - фитосанитарная экспертиза (анализы), которая проводится по требованию лица, оспаривает результаты предыдущей фитосанитарной экспертизы (анализа)

проверка - любые действия по определению фитосанитарного состояния объектов регулирования;

пункт карантина растений - специально оборудованное место, в котором определяется фитосанитарное состояние объекта регулирования;

регулируемая зона - зона, где осуществляются фитосанитарные меры с целью предотвращения занесения и / или распространению карантинных организмов при ввозе или вывозе объекта регулирования;

регулируемый некарантинный вредный организм - некарантинный вредный организм, наличие которого в семенном и посадочном материале производит экономически неприемлемое воздействие на ожидаемое использование этих растений и вследствие чего подлежит регулированию;

регулируемый вредный организм - карантинный организм или регулируемый некарантинный вредный организм;

риск - возможность наличия и достоверный масштаб последствий неблагоприятного события в течение определенного периода;

растения - растения и их части, в том числе семена части живых растений, фрукты, овощи, клубни, клубнелуковицы, луковицы, корневища, срезанные цветы, ветки с побегами и листьями, срезанные деревья, культуры растительных тканей, кроме тех, к которым применяется метод замораживания или термообработки;

сейф-пакет - одноразовый пакет, предназначенный для хранения, защиты и транспортировки образца, арбитражного образца и образца-документа;

средняя проба - проба, сформированная из одной или нескольких объединенных проб, из которой одновременно формируются образец и / или арбитражный образец;

список А1 - перечень карантинных организмов, отсутствующих в государствах - членах Европейской и Средиземноморской организации защиты растений (ЕОЗР)

список А2 - перечень карантинных организмов, имеющихся по меньшей мере в одном государстве - члене ЕОЗР, но не распространенных, что официально контролируется (локализуется)

{Термин "наблюдения" исключено на основании Закона № 2501-VIII от 10.07.2018}

статус вредного организма (в зоне) - признание центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере карантина растений, присутствия или отсутствия в настоящее время вредного организма в зоне, включая при необходимости данные о его географическом распространении, на основании экспертного мнения, базирующегося на текущих и прошлых сообщениях о вредном организме и другой информации;

управление рисками - процесс определения мер, которые осуществляются с целью уменьшения уровня риска;

фитосанитарная экспертиза (анализы) - проверка объектов регулирования в лабораторных условиях на предмет наличия и идентификации или отсутствия вредных организмов;

фитосанитарная лаборатория - лаборатория любой формы собственности, уполномоченное на проведение фитосанитарной экспертизы (анализа) центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере карантина растений;

фитосанитарный сертификат - сертификат, удостоверяющий фитосанитарное состояние объектов регулирования;

фитосанитарное состояние - наличие или отсутствие регулируемых вредных организмов в объектах регулирования;

фитосанитарные меры - законодательство или фитосанитарная процедура, направленная на предупреждение появления и предотвращения распространения карантинных организмов или на ограничение экономически неблагоприятного влияния регулируемых некарантинных организмов;

фитосанитарные правила - установленные нормативно-правовыми актами правила по предупреждению заноса и / или распространению карантинных организмов и ограничения экономического влияния регулируемых некарантинных вредных организмов, включая процедуры фитосанитарной сертификации;

фитосанитарная процедура - способ применения фитосанитарных мер, включая инспектирование, обзор, фитосанитарной экспертизе (анализы), надзор или осуществления контроля за обеззараживанием объектов регулирования;

фумигация - обеззараживание, которое производится путем обработки химическим веществом в газообразном состоянии, полностью или преимущественно влияет на груз;

вредный организм - любой вид, штамм или биотип растений, животных, патогенный агент, вредный для растений или продуктов растительного происхождения, в том числе насекомые, клещи, грибки, бактерии, вирусы, нематоды и сорняки.

Термин "реальный конфликт интересов" употребляется в значении, приведенном в Законе Украины "О предотвращении коррупции".