Ст. 71 ЗУ О выборах депутатов местных и сельских советов от 10.07.2010 № 2487-VI
О выборах депутатов местных и сельских советов
Статья 71. Порядок подсчета голосов избирателей на избирательном участке
О выборах депутатов местных и сельских советов
Статья 71. Порядок подсчета голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии на ее заседании, которое проводится в том же помещении, где проходило голосование.
2. Заседание участковой избирательной комиссии начинается сразу после окончания голосования, проводится без перерыва и заканчивается после составления и подписания соответствующих протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по всем местным выборам и по всем избирательным округам, в которых проводилось голосование на избирательном участке, в соответствии с требованиями, предусмотренных настоящим Законом. На время проведения заседания участковая избирательная комиссия поручает ведение протокола заседания избирательной комиссии заместителю председателя или другому члену участковой избирательной комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии на этом заседании вносит сведения в протокол о подсчете голосов избирателей.
3. Участковая избирательная комиссия на основании списка избирателей для местных выборов устанавливает количество избирателей на избирательном участке. Это количество объявляется и заносится в соответствующие протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке из каждых местных выборов.
4. Участковая избирательная комиссия подсчитывает неиспользованные избирательные бюллетени, в том числе бюллетени, указанные в части тринадцатой статьи 69 настоящего Закона, отдельно по каждой местных выборов и в каждом избирательном округе, в которых проводилось голосование на избирательном участке. Количество таких бюллетеней из каждых местных выборов и в каждом из округов оглашается и заносится в соответствующие протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
5. Неиспользованные избирательные бюллетени из каждых местных выборов погашаются путем отделения правого нижнего угла бюллетеня. Погашенные неиспользованные избирательные бюллетени вместе с бюллетенями, указанными в части тринадцатой статьи 69 настоящего Закона, упаковываются отдельно с каждой местных выборов и по каждому избирательному округу. На пакетах делаются надписи "Неиспользованные избирательные бюллетени", указываются название местных выборов, обозначение и/или номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней по соответствующему избирательному округу, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
6. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество избирателей, получивших избирательные бюллетени по соответствующим местным выборам, в соответствующем избирательном округе за подписями избирателей в списке избирателей и в выписке из списка избирателей, предусмотренном частью третьей статьи 70 настоящего Закона. Это количество объявляется.
7. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество контрольных талонов избирательных бюллетеней с подписями избирателей и членов участковой избирательной комиссии, их выдали, отдельно с каждой местных выборов и по каждому избирательному округу, в которых проводилось голосование на избирательном участке. Количество таких талонов по каждому избирательному округу объявляется.
8. В случае взаимного соответствия количества контрольных талонов, определенном согласно части седьмой настоящей статьи, количества избирателей, получивших избирательные бюллетени, определенном согласно части шестой настоящей статьи, это количество объявляется и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в графу " Количество избирателей, которые получили избирательные бюллетени ".
9. В случае несоответствия количества контрольных талонов, указанных в части седьмой настоящей статьи, числу подписей избирателей в списке избирателей, получивших избирательные бюллетени, составляется акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого несоответствия, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право также подписать присутствующие кандидаты в депутаты, кандидаты на должности сельского, поселкового, городского председателя, доверенные лица кандидатов, уполномоченные лица местной организации партии, официальные наблюдатели. Подписи заверяются печатью этой участковой избирательной комиссии. После этого комиссия принимает решение об установлении количества избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования в соответствующем избирательном округе. Это количество объявляется и заносится в соответствующие протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
10. Список избирателей, приложенная к нему выписка из списка избирателей, предусмотренный частью третьей статьи 70 настоящего Закона, заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, на основании которых составлялась выписка из списка избирателей, упаковываются в отдельный пакет. На пакете делается надпись "Список избирателей для местных выборов", указываются название территориальной общины, номер избирательного участка, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать этой избирательной комиссии.
11. Контрольные талоны избирательных бюллетеней для голосования по каждым местным выборам упаковываются в отдельные пакеты. На пакетах делаются соответствующие надписи "Контрольные талоны избирательных бюллетеней", указываются название местных выборов, обозначение и/или номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных контрольных талонов по соответствующим местным выборам по соответствующему избирательному округу, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать этой избирательной комиссии.
12. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке производится участковой избирательной комиссией отдельно по каждой местных выборов в такой последовательности:
1) подсчет голосов по всеукраинскому референдуму;
2) подсчет голосов по выборам соответственно депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым в:
многомандатном избирательном округе,
одномандатном мажоритарном избирательном округе;
3) подсчет голосов по выборам соответственно депутатов областного совета в:
многомандатном избирательном округе,
одномандатном мажоритарном избирательном округе;
4) подсчет голосов по выборам депутатов районного совета:
многомандатном избирательном округе,
одномандатном мажоритарном избирательном округе;
5) подсчет голосов по выборам городского головы;
6) подсчет голосов по выборам городского совета в:
многомандатном избирательном округе,
одномандатном мажоритарном избирательном округе;
7) подсчет голосов по выборам районного совета в:
многомандатном избирательном округе,
одномандатном мажоритарном избирательном округе;
8) подсчет голосов по выборам сельского, поселкового головы;
9) подсчет голосов по выборам сельского, поселкового совета.
При подсчете голосов избирателей из каждых местных выборов бюллетени с тех местных выборов, подсчет голосов избирателей по которым еще не проводился, состоят в избирательные ящики, которые постоянно находятся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии.
13. Перед открытием избирательных ящиков участковая избирательная комиссия должна проверить, равен отдельно из каждых местных выборов и по каждому избирательному округу, в котором проводилось голосование на избирательном участке, сумма количества неиспользованных избирательных бюллетеней в этом избирательном округе и количества избирателей, получивших избирательные бюллетени, количества избирательных бюллетеней в этом избирательном округе, полученных участковой избирательной комиссией. В случае несоответствия этих данных участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого несоответствия, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты в депутаты, кандидаты на должности сельского, поселкового, городского председателя, доверенные лица кандидатов, уполномоченные лица местных организаций партий, официальные наблюдатели. Подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
14. Участковая избирательная комиссия проверяет целостность пломб или печатей на избирательных ящиках.
15. В случае выявления на избирательных ящиках повреждений пломб или печатей составляется акт с указанием характера выявленных повреждений, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие кандидаты в депутаты, кандидаты на должность сельского, поселкового, городского председателя, доверенные лица кандидатов, уполномоченные лица местных организаций партий, официальные наблюдатели. Подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
16. Избирательные ящики вскрываются участковой избирательной комиссией поочередно. Первыми открывается избирательные ящики, которые использовались при голосовании избирателей вне помещения для голосования, а в последние открываются, при их наличии, избирательные урны с поврежденными печатями или пломбами или другими повреждениями, выявленными во время голосования.
17. После открытия неповрежденной избирательного ящика его содержимое высыпается на стол, за которым размещаются члены участковой избирательной комиссии, при этом проверяется наличие в ящике контрольного листа. Избирательные бюллетени из поврежденной избирательной урны вынимаются по одному без их перемешивания.
18. В случае отсутствия в избирательном ящике контрольного листа участковая избирательная комиссия составляет в порядке, установленном настоящей статьей, акт об отсутствии в ящике контрольного листа, в котором указывает количество избирательных бюллетеней, находящихся в этом ящике. Такие избирательные бюллетени не учитываются при установлении общего количества избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей.
19. В случае возникновения сомнений относительно достоверности контрольного листа, который находится в избирательном ящике, решение о признании избирательных бюллетеней, находящихся в такой избирательной урне, такими, которые не подлежат учету при установлении общего количества избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей, принимается участковой избирательной комиссией путем голосования.
20. Обнаруженные в избирательных урнах бюллетени для голосования, на которых указаны название избирательного округа и номер избирательного участка не соответствуют названию соответствующего избирательного округа и номера избирательного участка, на котором проводится подсчет голосов, а также бюллетени, на которых имеется оттиск печати другой комиссии или любой другой печати, считаются не подлежат учету при установлении количества избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей.
21. Избирательные бюллетени, не подлежащие учету при установлении общего количества избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей, упаковываются отдельно с каждой местных выборов и по каждому избирательному округу. На пакетах делается соответствующая надпись "Избирательные бюллетени, не подлежащие учету", указываются название выборов, обозначение и/или номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней в соответствующем избирательном округе, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
22. Избирательные бюллетени для голосования по каждой местных выборов и по каждому избирательному округу отделяются друг от друга. Избирательная комиссия подсчитывает общее количество избирательных бюллетеней отдельно по каждой местных выборов и по каждому избирательному округу.
23. При подсчете избирательных бюллетеней определенный участковой избирательной комиссией член комиссии считает избирательные бюллетени вслух. Все предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями установленной формы, складываются отдельно и не подсчитываются. В случае возникновения сомнений, является ли предмет избирательным бюллетенем, участковая избирательная комиссия решает этот вопрос путем голосования. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть предмет. На время его осмотра подсчет избирательных бюллетеней прекращается. Предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями, упаковываются в отдельный пакет. На пакете делается надпись "Предметы", указываются название территориальной общины, номер избирательного участка, дата, время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
24. После подсчета избирательных бюллетеней во всех избирательных ящиках участковая избирательная комиссия подсчитывает общее количество избирательных бюллетеней в избирательных урнах отдельно из каждых местных выборов и по каждому избирательному округу, за исключением избирательных бюллетеней, не подлежащих учету в соответствии с положениями частей восемнадцатой, девятнадцатой и двадцатой настоящей статьи, и таким образом устанавливает количество избирателей, принявших участие в голосовании соответственно по каждому избирательному округу, в котором проводилось голосование на избирательном участке. Каждая из этих количеств объявляется и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
25. Избирательные бюллетени в многомандатном избирательном округе раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон название местной организации партии, надписи "Недействительные", "Против всех". После этого раскладываются избирательные бюллетени на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон фамилию кандидата в депутаты, - отдельно для каждого одномандатного, одномандатного мажоритарного избирательного округа, фамилии кандидата в депутаты, кандидатов на должность сельского, поселкового, городского головы, и для каждого из этих случаев - с надписями "Недействительные", "Против всех".
26. При разложении избирательных бюллетеней определенный участковой избирательной комиссией член комиссии показывает каждый избирательный бюллетень всем членам комиссии, произнося результат волеизъявления избирателя. В случае возникновения сомнений относительно содержания избирательного бюллетеня избирательная комиссия решает вопрос путем голосования. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня подсчет других избирательных бюллетеней прекращается.
27. Недействительными считаются избирательные бюллетени:
1) на которых отсутствует печать этой участковой избирательной комиссии;
2) на которых не указаны фамилия и отсутствует подпись члена участковой избирательной комиссии, который его выдал;
3) на которых сделано более одной пометки;
4) на которых не поставлена ни одна пометка;
5) в которых не оторван контрольный талон;
6) из которых невозможно по другим причинам установить содержание волеизъявления избирателя;
7) в которых не внесены изменения, предусмотренные частями четырнадцатой, пятнадцатой статьи 67 настоящего Закона, или внесены изменения без соответствующего решения или внесены изменения несоответственно к такому решению.
{Пункт 7 части двадцать седьмой статьи 71 в редакции Закона N 2491-VI от 30.08.2010}
28. В случае возникновения сомнений относительно действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией путем голосования. При этом каждый член участковой избирательной комиссии имеет право лично осмотреть избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня подсчет других избирательных бюллетеней прекращается.
29. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются отдельно с каждой местных выборов и по каждому избирательному округу. Каждая из этих количеств объявляется и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно с каждой местных выборов и по каждому избирательному округу. На пакетах делаются надписи "Недействительные избирательные бюллетени многомандатному избирательному округу по выборам депутатов", "Недействительные избирательные бюллетени одномандатного избирательного округа по выборам депутатов", "Недействительные избирательные бюллетени по выборам сельского, поселкового, городского головы", указываются название местных выборов, обозначение и / или номер избирательного округа, номер избирательного участка, количество упакованных недействительных избирательных бюллетеней в соответствующем избирательном округе, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
30. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты в многомандатном избирательном округе, включенных в избирательный список каждой местной организации партии, а также количество голосов избирателей, которые не поддержали кандидатов в депутаты в многомандатном избирательном округе, включенных в избирательный список, от одной местной организации партии. Во время подсчета голосов каждый член комиссии имеет право проверить или пересчитать соответствующие избирательные бюллетени. Результаты подсчета голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном избирательном округе объявляются и заносятся в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном избирательном округе.
31. Участковая избирательная комиссия обязана при подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном избирательном округе проверить, равно ли количество избирателей, которые приняли участие в голосовании на избирательном участке в этом избирательном округе, сумме количеств недействительных избирательных бюллетеней на избирательном участке в этом избирательном округе и избирательных бюллетеней, голоса в которых поданы за кандидатов в депутаты от каждой местной организации партии, и количества избирательных бюллетеней, в которых избиратели не поддержали кандидатов в депутаты ни от одной местной организации партии. У разі невідповідності цих даних дільнична виборча комісія складає акт із зазначенням установленої рішенням дільничної виборчої комісії причини такої розбіжності, який підписується присутніми членами дільничної виборчої комісії. Цей акт мають право підписати присутні кандидати в депутати, які балотуються у багатомандатному виборчому окрузі, уповноважені особи місцевої організації партії, офіційні спостерігачі від місцевої організації партії. Підписи засвідчуються печаткою цієї виборчої комісії.
32. Виборчі бюлетені з голосами виборців у багатомандатному виборчому окрузі, поданими за кандидатів від кожної місцевої організації партії, та виборчі бюлетені, в яких виборці не підтримали кандидатів у депутати від жодної місцевої організації партії, запаковуються окремо. На пакетах зазначаються відповідна назва місцевої організації партії, напис "Не підтримали кандидатів у депутати від жодної місцевої організації політичної партії", назва місцевих виборів, назва багатомандатного виборчого округу, номер виборчої дільниці, назва виборчих бюлетенів, кількість запакованих виборчих бюлетенів, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії.
33. Дільнична виборча комісія підраховує кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата в депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, а також кількість голосів виборців, які не підтримали жодного відповідного кандидата в цьому виборчому окрузі. Під час підрахунку голосів виборців кожен член дільничної виборчої комісії має право перевірити або перерахувати відповідні виборчі бюлетені. Результати підрахунку голосів виборців за кандидатів у депутати у одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови на виборчій дільниці оголошуються і заносяться до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі.
34. Дільнична виборча комісія при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, поданих за кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, за кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, зобов'язана перевірити, чи дорівнює кількість виборців, які взяли участь у голосуванні, сумі кількості недійсних виборчих бюлетенів на виборчій дільниці в цьому виборчому окрузі, виборчих бюлетенів, голоси в яких подані за кандидатів в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, виборчих бюлетенів, у яких виборці не підтримали жодного кандидата. В разі невідповідності цих даних дільнична виборча комісія складає акт із зазначенням установленої рішенням дільничної виборчої комісії причини такої розбіжності, який підписується членами дільничної виборчої комісії. Цей акт мають право також підписати присутні кандидати в депутати, які балотуються у одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені особи та їх офіційні спостерігачі. Підписи засвідчуються печаткою комісії.
{ Частина тридцять четверта статті 71 із змінами, внесеними згідно із Законом N 2491-VI від 30.08.2010 }
35. Після підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, поданих за кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, виборчі бюлетені з голосами виборців, поданими за кожного кандидата, та виборчі бюлетені, в яких виборці не підтримали жодного кандидата, запаковуються окремо. На пакетах відповідно зазначаються прізвище та ініціали кандидата та написи "Не підтримали жодного кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі" та "Не підтримали жодного кандидата на посаду сільського голови" або "Не підтримали жодного кандидата на посаду селищного голови", або "Не підтримали жодного кандидата на посаду міського голови", назва виборів, позначення та/або номер округу, номер виборчої дільниці, кількість запакованих виборчих бюлетенів, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії.