О Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины
Статья 14. Обязанности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины

 1. На Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины в соответствии с определенными задачами возлагаются следующие обязанности:

 

1) формирование и реализация государственной политики в сферах криптографической и технической защиты информации, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности, противодействия техническим разведкам, а также в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

2) участие в формировании и реализации государственной политики в сферах электронного документооборота (в части защиты информации государственных органов и органов местного самоуправления), электронной идентификации (с использованием электронных доверительных услуг), электронных доверительных услуг (в части установления требований по безопасности и защиты информации в время предоставления и использования электронных доверительных услуг, контроля за соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг);

 

3) участие в формировании и реализации государственной тарифной политики и политики государственных закупок в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

4) государственное регулирование в сфере почтовой связи специального назначения, правительственного фельдъегерской связи;

 

5) обеспечение функционирования, безопасности и развития Национальной системы конфиденциальной связи;

 

6) выполнение в соответствии с законодательством Украины функции Администрации связи и радиочастот Украины, осуществление правовой защиты интересов Украины в международных и региональных организациях по вопросам телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

7) осуществление государственного контроля, требования по осуществлению которого возложен на Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины;

 

8) осуществление полномочия органа лицензирования в сфере криптографической и технической защиты информации;

 

9) установление порядка создания и допуска к эксплуатации, допуск к эксплуатации средств криптографической защиты служебной информации и информации, составляющей государственную тайну, средств, комплексов и систем специальной связи, определение криптографических алгоритмов для применения в средствах криптографической защиты информации;

 

10) выполнение функции радиочастотного органа специального пользователя радиочастотного ресурса Украины;

 

11) обеспечение в пределах полномочий выполнение задач по мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности государства, а также поддержание постоянной боевой и мобилизационной готовности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

 

12) разработка по поручению Президента Украины, Кабинета Министров Украины и по собственной инициативе проектов законов и других нормативно-правовых актов;

 

13) обеспечение функционирования, безопасности и развития государственной системы правительственной связи, ее готовности к работе в особый период и в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

 

14) обеспечение в установленном законодательством порядке правительственной связью Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, других должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, органов военного управления, руководителей предприятий, учреждений и организаций в мирное время, в условиях чрезвычайного положения и в особый период;

 

15) осуществление мероприятий по организации и обеспечению безопасности и функционирования правительственной связи с зарубежными дипломатическими учреждениями Украины;

 

16) обеспечения правительственной фельдъегерской связью Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, государственных органов, органов местного самоуправления, органов военного управления и других юридических лиц в соответствии с законодательством;

 

17) контроль за выполнением технических условий и других требований законодательства в сфере защиты информации в помещениях абонентов правительственной связи;

 

18) установление порядка:

 

создания и развития систем специальной связи;

 

предоставление операторами телекоммуникаций ресурсов своих сетей в пользование государственной системе правительственной связи, Национальной системе конфиденциальной связи, соответствующим государственным органам в соответствии с законодательством;

 

взаимодействия операторов телекоммуникаций с Национальным центром оперативно-технического управления телекоммуникационными сетями;

 

19) решение в пределах полномочий по обеспечению связи для нужд государственной системы правительственной связи, Национальной системы конфиденциальной связи, соответствующих государственных органов в соответствии с законодательством;

 

20) участие в пределах своих полномочий в формировании и реализации государственной тарифной политики и политики государственных закупок в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

21) обеспечение развития в сферах криптографической и технической защиты информации, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

22) разработка в порядке, установленном законодательством, проектов концепций развития телекоммуникаций Украины, других проектов концепций в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины, содействие их реализации;

 

23) обеспечение нормативно-правового регулирования в сферах криптографической и технической защиты информации, организации специальной связи, правительственной фельдъегерской связи, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности, противодействия техническим разведкам, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

24) техническое регулирование в сферах криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности, организация, координация и проведение работ по подтверждение соответствия, разработка в установленном порядке стандартов, технических регламентов и технических условий;

 

25) методическое руководство и координация деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в сферах криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам, а также по вопросам, 'связанных с предупреждением совершения нарушений безопасности информации в информационно-телекоммуникационных системах, выявлением и устранением последствий других несанкционированных действий в отношении государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах;

 

26) разработка и сопровождение моделей технических разведок путем сбора и анализа информации об имеющихся системы и средства технических разведок, разработка тактики и методов их применения, а также перспектив развития; предоставление рекомендаций государственным органам, органам местного самоуправления, военным формированием, созданным в соответствии с законами Украины, предприятиям, учреждениям и организациям по обеспечению противодействия техническим разведкам, проведение оценки угроз и принятия соответствующих мер по защите информации;

 

27) внедрение комплексных систем защиты информации на объектах информационной деятельности и в информационно-телекоммуникационных системах зарубежных дипломатических учреждений Украины за счет средств, предусмотренных в законе о Государственном бюджете Украины на функционирование и содержание заграничных дипломатических учреждений Украины;

 

28) установление порядка и требований технической защиты информации на объектах информационной деятельности;

 

29) установление порядка осуществления государственного контроля и государственного контроля за:

 

состоянием криптографической и технической защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в государственных органах, органах местного самоуправления, воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, в том числе в зарубежных дипломатических учреждениях Украины, национальных контингентах за рубежом, местах постоянного и временного пребывания Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины и Премьер-министра Украины, а также во время деятельности на территории Украины иностранных инспекционных групп в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;

соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг;

состоянием противодействия техническим разведкам в государственных органах, воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их подчинения и формы собственности, которые имеют в своем владении, пользовании или распоряжении образцы вооружения, военной и специальной техники, о объекты оборонно-промышленного комплекса, военные объекты и другие объекты, предназначенные для применения в интересах обороны и безопасности государства;

 

соблюдением требований безопасности при разработке, производства, использования, эксплуатации, сертификационных испытаний, проведение тематических исследований, экспертизы, вывоз и уничтожение криптографических систем и средств криптографической защиты информации и оборудования специальной связи, имеющих гриф;

 

30) установление порядка организации и проведения государственной экспертизы в сфере криптографической и технической защиты информации, проведение государственной экспертизы и экспертных исследований в области криптографической защиты информации, определение криптографических алгоритмов как рекомендованных, допуска к эксплуатации средств криптографической защиты информации, средств, комплексов и систем специального н 'связи, предоставление и / или регистрация экспертных заключений по результатам государственной экспертизы в сфере криптографической и технической защиты информации, свидетельств о допуске к эксплуатации средств криптографической защиты информации, средств, комплексов и систем специальной связи, деклараций и аттестатов соответствия комплексных систем защиты информации ;

 

31) установление порядка предоставления выводов и согласований, предоставления выводов и согласований международных передач криптосистем, средств криптографической и технической защиты информации, в том числе тех, которые являются составными частями вооружения, военной и специальной техники;

 

32) участие в выполнении задач по территориальной обороны, а также в мероприятиях, направленных на поддержание правового режима военного и чрезвычайного положения в соответствии с законом;

 

33) участие в пределах полномочий в стратегическом планировании применения Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, образованных в соответствии с законами Украины, и правоохранительных органов для обороны государства;

 

34) определение собственных потребностей в военном имуществе на период;

 

35) представление Президенту Украины, Председателю Верховной Рады Украины и Премьер-министру Украины по результатам государственного контроля аналитических материалов о состоянии криптографической и технической защиты информации, противодействия техническим разведкам в государстве, разработка рекомендаций по его улучшению;

 

36) установление требований к регламенту работы центрального удостоверяющего органа, аккредитованного центра сертификации ключей, удостоверяющего центра органа исполнительной власти (государственного органа) и его согласования;

 

37) установление требований по безопасности и защиты информации в квалифицированных поставщиков электронных доверительных услуг, а также их пунктов регистрации;

38) организация и координация работ по проведению сертификации средств криптографической и технической защиты информации вместе с центральным органом исполнительной власти по вопросам технического регулирования;

 

39) обеспечение функционирования правительственной команды реагирования на компьютерные чрезвычайные события Украины CERT-UA. Накопление и анализ данных о совершении и / или попытки совершения несанкционированных действий в отношении государственных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационных системах, а также об их последствиях, информирование правоохранительных органов для принятия мер по предотвращению и пресечению преступлений в указанной сфере;

 

40) установление порядка ведения и управления реестром информационно-телекоммуникационных систем государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, которые входят в сферу их управления, установление порядка ведения Национального реестра электронных информационных ресурсов органов государственной власти;

 

41) разработка критериев и порядка оценки состояния защищенности государственных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационных системах; организация и проведение оценки состояния защищенности государственных информационных ресурсов, предоставления соответствующих рекомендаций;

 

42) разработка и утверждение единых технических требований по защите Единого веб-портала государственных органов, контроль за соблюдением этих требований;

 

43) согласование проектов (задач) создания и развития информационно-телекоммуникационных систем, систем специальной связи, систем электронного документооборота (в части защиты информации), в которых будут обрабатываться государственные информационные ресурсы и информация, требование относительно защиты которой установлено законом, программно-технических комплексов поставщиков электронных доверительных услуг, удостоверяющего центра и центрального удостоверяющего органа (в части защиты информации), организация проведения их экспертной оценки;

44) согласование проектов нормативно-правовых актов по вопросам:

 

криптографической и технической защиты информации, защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, в информационно-телекоммуникационных системах и на объектах информационной деятельности;

 

противодействия техническим разведкам;

 

телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

условий осуществления международных передач криптографических систем, средств криптографической и технической защиты информации, в том числе тех, которые имеются в составе вооружения, военной и специальной техники;

 

45) обобщение практики применения законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, разработка предложений по совершенствованию законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины и в установленном порядке внесение их Президенту Украины и Кабинета Министров Украины на рассмотрение;

 

46) определение перечней средств технической защиты информации, разрешенных для обеспечения технической защиты государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом;

 

47) установление разрешительного порядка, выдача, переоформление, приостановление (возобновление) действия, аннулирования разрешений (копий и дубликатов разрешений) на проведение работ по технической защите информации для собственных нужд;

 

48) разработка, изготовление и поставка в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины, ключевых документов к средствам криптографической защиты информации, содержащей государственную тайну, служебную информацию и публичной информации с ограниченным доступом;

 

49) согласование и осуществление контроля за выполнением технических заданий на проектирование, строительство и реконструкцию особо важных объектов и на разработку образцов военной и специальной техники в части противодействия техническим разведкам;

 

50) формирование и реализация государственной технической политики в области связи, а именно:

 

разработка технических регламентов, норм, стандартов, методик расчетов электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и излучающих устройств, других нормативных документов в сферах телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

организация работ, связанных со стандартизацией и сертификацией средств телекоммуникаций;

 

установление технических требований к телекоммуникационным сетям, систем и комплексов специальной связи и общего пользования, средств и объектов телекоммуникаций;

 

определение перечня технических средств, которые могут применяться в телекоммуникационных сетях общего пользования, согласование в установленном законодательством порядке вопрос применения технических средств телекоммуникаций, не внесенных в этот перечень;

 

организация в соответствии с законодательством работ по подтверждению соответствия технических средств телекоммуникаций, предназначенных для применения в телекоммуникационных сетях общего пользования;

 

участие в создании государственных стандартов пользование радиочастотным ресурсом Украины;

 

установление норм, правил и порядка проведения испытаний в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

представление предложений по назначению органов по оценке соответствия, осуществляющих деятельность в сферах телекоммуникаций, использования радиочастотного ресурса;

 

проведение в пределах полномочий мероприятий по метрологическому обеспечению;

 

установление порядка использования счетчиков учета продолжительности телекоммуникационных услуг, которые устанавливаются на конечном оборудовании;

 

разработка и реализация технической политики по вопросам формирования номерного ресурса, изменения его структуры и пространства нумерации в интересах расширения и обеспечения достаточной емкости номерного ресурса и приведения его в соответствие с международными требованиями;

 

установление порядка и обеспечение проведения экспертизы телекоммуникационной инфраструктуры проектов строительства, реконструкции и модернизации телекоммуникационных сетей специальной связи и общего пользования, сооружений и средств телекоммуникаций;

 

51) решение в пределах своих полномочий вопросы готовности к функционированию телекоммуникационных сетей общего пользования в мирное время, в условиях чрезвычайного положения и особый период, а также обеспечение в случае введения особого периода перевода сетей связи на соответствующий режим работы;

 

52) определение в порядке, установленном законодательством, необходимого и достаточного для потребностей Украины радиочастотного ресурса, проведения в соответствии с нормами международного права мер по его закреплению за Украиной и защите на международном уровне;

 

53) разработка в порядке, установленном законодательством, Национальной таблицы распределения полос радиочастот Украины и Плана использования радиочастотного ресурса Украины и предоставления этих документов на утверждение в Кабинет Министров Украины;

 

54) обеспечение в пределах своих полномочий формирования и реализации инновационной и инвестиционной политики;

 

55) разработка требований предоставления и получения телекоммуникационных услуг;

 

56) осуществление в соответствии с законодательством полномочий по регулированию цен (тарифов) в области связи;

 

57) государственное регулирование в сфере правительственного фельдъегерской связи и почтовой связи специального назначения;

 

58) проведение в соответствии с законодательством мероприятий по реализации научно-технической политики, организации научного обеспечения функционирования и развития сфер специальной связи и защиты информации, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

59) участие в реализации государственного заказа на выполнение работ и поставок продукции для государственных нужд, содействие привлечению инвестиций, новых технологий, использованию управленческого опыта в сферах специальной связи и защиты информации, телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

60) участие в согласовании вопросов размещения на территории Украины дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств;

 

61) принятие мер для осуществления отраслевого сотрудничества с другими государствами;

 

62) подготовка предложений по адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза по вопросам функционирования сфер телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом, принятия соответствующих мер по интеграции Украины в европейские структуры;

 

63) участие в подготовке международных договоров Украины по вопросам, относящимся к полномочиям Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, подготовка предложений по заключению, денонсации таких договоров и обеспечение их выполнения;

 

64) международная координация и методическое обеспечение реализации мероприятий по формированию и использованию различных типов номерного ресурса для телекоммуникационных сетей, в том числе для телекоммуникационных сетей следующего поколения;

 

65) разработка прогнозов развития телекоммуникационных сетей и услуг, а также сферы пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

66) ведомственная регистрация и учет, проведение обязательного технического контроля транспортных средств Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

 

67) организация и обеспечение службы по охране объектов, помещений, систем, сетей, комплексов, средств правительственной и специальной связи, ключевых документов к средствам криптографической защиты информации;

 

68) организация и обеспечение караульной и внутренней службы в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины;

 

69) организация и обеспечение дежурства личного состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, а также несения им службы (выполнения работы) в подземных сооружениях связи и вахтовым методом в зоне отчуждения;

 

70) разработка и организация выполнения государственных целевых, научных и научно-технических программ по направлениям деятельности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

 

71) прием и контроль за качеством продукции, других товаров военного назначения, которые производятся (модернизируются) по заказу Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

 

72) осуществление совместно с центральным органом исполнительной власти в области образования и науки научно-методического управления подготовкой специалистов в сфере криптографической и технической защиты информации, телекоммуникаций, радиотехнологий и радиочастотного ресурса;

 

73) обеспечение в пределах своих полномочий выполнение мероприятий по охране труда и пожарной безопасности в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины;

 

74) организация в установленном порядке выставок средств и систем связи в Украине и за ее пределами, координация участия в таких выставках органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;

 

75) освещение своей деятельности в средствах массовой информации и на своем сайте;

 

76) подготовка предложений по объемам и направлениям государственных капитальных вложений в отрасль связи;

 

77) согласование в порядке, установленном законодательством, назначение руководителей органов специальной связи, подразделений по вопросам связи, информатизации и защиты информации государственных органов, Национального банка Украины и Генеральной прокуратуры Украины;

 

78) образование военно-врачебной комиссии для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского осмотра и установление порядка ее деятельности;

 

79) проведение профессионально-психологического отбора кандидатов на службу в Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины, психологического обеспечения служебной деятельности и установление порядка их осуществления;

 

80) осуществление отбора кадров в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, формирования кадрового резерва, работа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации личного состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

 

81) принятие в пределах полномочий мероприятий по предотвращению и выявлению коррупции, контроль за их проведением в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины и на государственных предприятиях, учреждениях и организациях, входящих в сферу управления центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;

 

82) осуществление в пределах полномочий вместе с соответствующими центральными органами исполнительной власти контроля за целевым использованием государственных средств, предусмотренных для реализации проектов, выполнения программ, в том числе международных;

 

83) организация работы по укомплектованию, хранения, учета и использования архивных документов;

 

84) осуществление внутреннего контроля и проведения внутреннего аудита в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, в том числе контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных предприятий, учреждений и организаций, которые входят в сферу управления центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сферах организации специальной связи, защиты информации, телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;

85) формирование и реализация государственной политики по защите в киберпространстве государственных информационных ресурсов и информации, требование относительно защиты которой установлено законом, киберзащиты критической информационной инфраструктуры, осуществление государственного контроля в этих сферах;

86) координация деятельности субъектов обеспечения кибербезопасности по киберзащиты;

87) обеспечение создания и функционирования Национальной телекоммуникационной сети;

88) внедрение организационно-технической модели киберзащиты, осуществления организационно-технических мероприятий по предупреждению, выявлению и реагированию на киберинциденты и кибератаки и устранения их последствий;

89) информирование о киберугрозы и соответствующие методы защиты от них;

90) обеспечение внедрения системы аудита информационной безопасности на объектах критической инфраструктуры, установление требований к аудиторам информационной безопасности, их аттестации (переаттестации)

91) координация, организация и проведение аудита защищенности коммуникационных и технологических систем объектов критической инфраструктуры уязвимость;

92) обеспечение функционирования Государственного центра киберзащиты.

2. Должностные лица Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины несут ответственность в соответствии с законом за нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в процессе использования средств специальной связи.