О местном самоуправлении в Украине
Статья 30. Полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного питания, транспорта и связи

К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:

а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:

1) управление объектами жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, обеспечение их надлежащего содержания и эффективной эксплуатации, необходимого уровня и качества услуг населению;

2) учет граждан, которые в соответствии с законодательством нуждаются в улучшении жилищных условий; распределение и предоставление в соответствии с законодательством жилья, принадлежащего к коммунальной собственности; решение относительно использования нежилых помещений, зданий и сооружений, находящихся в коммунальной собственности;

3) содействие расширению жилищного строительства, представление гражданам, нуждающимся в жилье, помощи в строительстве жилья, в получении кредитов, в том числе льготных, и субсидий на строительство или приобретение жилья; оказание помощи владельцам квартир (домов) в их обслуживании и ремонте; содействие созданию объединений совладельцев многоквартирных домов;

4) принятие решений об организации общественных туалетов, стоянок и площадок для парковки автомобильного транспорта, осуществление контроля за их деятельностью в соответствии с законом;

5) обеспечение социально-культурных заведений, которые принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, а также населения топливом, электроэнергией, газом и другими энергоносителями; решение вопросов водоснабжения, отведения и очистки сточных вод; осуществление контроля за качеством питьевой воды;

6) решение вопросов сбора, транспортировки, утилизации и обезвреживания бытовых отходов, обезвреживания и захоронения трупов животных;

7) организация благоустройства населенных пунктов, привлечение на договорных началах с этой целью средств, трудовых и материально-технических ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения; осуществление контроля за состоянием благоустройства, организации озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест отдыха граждан;

7-1) принятие решений о размещении, оборудование и функционирования площадок для парковки транспортных средств и стоянок такси на улицах и дорогах населенных пунктов, осуществление контроля за соблюдением определенных правилами парковки транспортных средств требований по размещению, оборудование и функционирования площадок для парковки;

внедрение в пределах соответствующего населенного пункта автоматизированной системы контроля оплаты стоимости услуг по парковке, утверждение технических требований и задачи этой системы;

полномочия инспекторов по парковке осуществлять в случаях, определенных законом, рассмотрение дел об административных правонарушениях и проводить временное задержание транспортных средств;

8) организация местных рынков, ярмарок, содействие развитию всех форм торговли;

9) установление удобного для населения режима работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин;

10) утверждение маршрутов и графиков движения, правил пользования городским пассажирским транспортом независимо от форм собственности, согласования этих вопросов относительно транзитного пассажирского транспорта в случаях, предусмотренных законодательством;

10-1) принятие решения о внедрении автоматизированной системы учета оплаты проезда в городском пассажирском транспорте независимо от форм собственности и определения лица, уполномоченного осуществлять взимания платы за транспортные услуги в случае введения автоматизированной системы учета оплаты проезда;

10-2) установление порядка функционирования и требований к автоматизированной системе учета оплаты проезда в городском пассажирском транспорте независимо от форм собственности, а также видов, форм носителей, порядка обращения и регистрации проездных документов;

11) обеспечение содержания в надлежащем состоянии кладбищ, других мест захоронения и их охраны;

12) привлечение на договорных началах предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, к участию в обслуживании населения средствами транспорта и связи;

13) предоставление разрешения в порядке, установленном законодательством, на размещение рекламы;

14) содействие деятельности Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

15) утверждение схем санитарной очистки населенных пунктов и внедрение систем раздельного сбора бытовых отходов;

16) утверждение норм предоставления услуг по вывозу бытовых отходов;

17) выдача разрешения на нарушение объектов благоустройства в случаях и порядке, предусмотренных законом;

18) организация недискриминационного доступа операторов и провайдеров телекоммуникаций, уполномоченных ими лиц к инфраструктуре объектов строительства, транспорта, энергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети коммунальной собственности на договорной основе с предприятиями, на балансе которых находится эта инфраструктура;

19) определение размера взносов за установка, обслуживание и замену домовых узлов учета потребителям коммунальных услуг соответствующей территориальной общины;

20) назначение в случаях и в порядке, установленных законом, управляющего многоквартирного дома;

21) установление нормативов (норм) потребления коммунальных услуг в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Украины;

22) определение единицы измерения объема предоставленных услуг по обращению с бытовыми отходами;

б) делегированные полномочия:

1) осуществление мероприятий по расширению и совершенствованию сети предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, развития транспорта и связи;

2) осуществление в соответствии с законодательством контроля за надлежащей эксплуатацией и организацией обслуживания населения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, связи, за техническим состоянием, использованием и содержанием других объектов недвижимого имущества всех форм собственности , по принадлежащим, безопасными и здоровыми условиями труда на этих предприятиях и объектах; принятие решений об отмене данного ими разрешения на эксплуатацию объектов в случае нарушения нормативно-правовых актов по охране труда, экологических, санитарных правил, других требований законодательства;

3) осуществление контроля за соблюдением законодательства по защите прав потребителей;

4) установление по согласованию с владельцами удобного для населения режима работы расположенных на соответствующей территории предприятий, учреждений и организаций сферы обслуживания независимо от форм собственности;

5) учет в соответствии с законом жилищного фонда, осуществление контроля за его использованием;

6) предоставление в соответствии с законом гражданам, нуждающимся в социальной защите, бесплатного жилья или за доступную для них плату;

7) осуществление контроля за состоянием квартирного учета и соблюдением жилищного законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на соответствующей территории, независимо от форм собственности;

8) выдача ордеров на заселение жилой площади в домах государственных и коммунальных организаций;

9) учет нежилых помещений на соответствующей территории независимо от форм собственности, внесение предложений их владельцам относительно использования таких помещений для удовлетворения потребностей территориальной общины;

10) учет в соответствии с законом объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности;

11) решение в соответствии с законодательством вопросов, связанных с предоставлением Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины служебных жилых помещений, жилой площади и других объектов, жилищно-коммунальных услуг; осуществление контроля за их использованием и предоставлением услуг;

12) осуществление мероприятий по ведению в установленном порядке единого государственного реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

13) осуществление контроля за соблюдением предприятиями коммунальной собственности требований законодательства по обеспечению на договорной основе беспрепятственного доступа операторов и провайдеров телекоммуникаций, уполномоченных ими лиц к инфраструктуре объектов строительства, транспорта, энергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети, находится в них на балансе, а также за правильностью расчета платы за доступ. Исполнительным органам сельских, поселковых, городских советов запрещается делегирование этих полномочий по контролю субъектам хозяйствования.