О Счетной палате
Статья 7. Полномочия Счетной палаты

1. Счетная палата:

 

1) осуществляет финансовый аудит и аудит эффективности по:

 

поступлений в государственный бюджет налогов, сборов, обязательных платежей и других доходов, администрирование контролирующими органами таких поступлений;

 

проведение расходов государственного бюджета, включая использование бюджетных средств на обеспечение деятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, высших специализированных судов, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Высшего совета правосудия, Генеральной прокуратуры Украины и других органов, непосредственно определенных Конституцией Украины; использования средств государственного бюджета, предоставленных местным бюджетам и фондам общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования; осуществление тайных расходов государственного бюджета;

 

управления объектами государственной собственности, имеющих финансовые последствия для государственного бюджета, включая обеспечение отчисления (уплаты) в государственный бюджет средств, полученных государством как собственником таких объектов, и использования средств государственного бюджета, направленных на соответствующие объекты;

 

предоставление кредитов из государственного бюджета и возврата таких средств в государственный бюджет;

 

операций по государственным внутренних и внешних заимствований, государственных гарантий, обслуживания и погашения государственного и гарантированного государством долга;

 

использование кредитов (займов), привлеченных государством в специальный фонд государственного бюджета от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций, выполнения международных договоров Украины, что приводит к финансовым последствиям для государственного бюджета, в пределах, которые касаются таких последствий;

 

осуществления закупок за счет средств государственного бюджета;

 

выполнение государственных целевых программ, инвестиционных проектов, государственного заказа, предоставление государственной помощи субъектам хозяйствования за счет средств государственного бюджета;

 

управления средствами государственного бюджета центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств;

 

состояния внутреннего контроля распорядителей средств государственного бюджета;

 

других операций, связанных с поступлением средств в государственный бюджет и их использованием;

 

выполнения сметы доходов и расходов Национального банка Украины;

поступлений закрепленных за местными бюджетами общегосударственных налогов и сборов или их части и использования средств местных бюджетов в части расходов, которые определяются функциями государства и переданы на исполнение Автономной Республике Крым и местному самоуправлению;

2) проводит экспертизу представленного в Верховную Раду Украины проекта закона о Государственном бюджете Украины (включая материалы, которые прилагаются к этому проекту закона) и готовит соответствующие выводы;

 

3) анализирует выполнение Государственного бюджета Украины и готовит соответствующие выводы, а также предложения по устранению выявленных отклонений и нарушений;

 

4) анализирует годовой отчет об исполнении закона о Государственном бюджете Украины, поданный Кабинетом Министров Украины, и готовит соответствующие выводы и оценки эффективности управления средствами государственного бюджета, а также предложения по устранению выявленных нарушений и совершенствования бюджетного законодательства;

 

5) анализирует эффективность использования субъектами хозяйствования льгот по уплате в государственный бюджет налогов, сборов, обязательных платежей, целесообразность функционирования льготных режимов налогообложения и их влияние на общее состояние поступлений государственного бюджета;

 

6) осуществляет предварительный анализ, к рассмотрению на заседаниях комитетов Верховной Рады Украины и на пленарных заседаниях Верховной Рады Украины, отчета Антимонопольного комитета Украины и отчета Фонда государственного имущества Украины в части, влияет на выполнение государственного бюджета;

6-1) осуществляет предварительный анализ, к рассмотрению на заседаниях комитетов Верховной Рады Украины и на пленарных заседаниях Верховной Рады Украины, ежегодного отчета, содержащего анализ функционирования системы публичных закупок и обобщенную информацию о результатах осуществления контроля в сфере закупок, в течение трех месяцев со дня его обнародования;

7) осуществляет по обращению органов местного самоуправления, фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования, государственных предприятий и других субъектов хозяйствования государственного сектора экономики меры государственного внешнего финансового контроля (аудита) относительно соответствующих местных бюджетов и деятельности субъектов обращения;

 

8) направляет по результатам мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита) обязательные для рассмотрения решения Счетной палаты;

 

9) анализирует реализацию предоставленных Счетной палатой рекомендаций (предложений) с целью оценки их результативности;

 

10) обращается в суд в случае нарушения объектами контроля полномочий членов Счетной палаты и должностных лиц аппарата Счетной палаты, в частности по устранению препятствий в реализации таких полномочий;

 

11) в случае выявления признаков уголовного или административного правонарушения информирует о них соответствующие правоохранительные органы;

 

12) осуществляет сотрудничество с высшими органами финансового контроля других государств, международными организациями, заключает с ними соглашения о сотрудничестве, проводит с органами финансового контроля других государств общие и параллельные аудиты;

 

13) осуществляет методическую и методологическую работу по вопросам государственного внешнего финансового контроля (аудита);

 

14) обеспечивает проведение для должностных лиц аппарата Счетной палаты обучения и повышения квалификации;

 

15) осуществляет иные полномочия, определенные законом.

 

2. Объектами контроля Счетной палаты при выполнении полномочий, определенных частью первой настоящей статьи, государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, другие бюджетные учреждения, в том числе зарубежные дипломатические учреждения Украины, предприятия, общественные или другие организации, фонды общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования, Национальный банк Украины и другие финансовые учреждения.

 

3. Счетная палата по результатам осуществления мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита):

 

1) регулярно информирует Верховную Раду Украины, Президента Украины о результатах осуществления мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита), включая факты нарушений бюджетного законодательства;

 

2) представляет Верховной Раде Украины заключения по проекту закона о Государственном бюджете Украины;

 

3) ежеквартально подает Верховной Раде Украины заключения о состоянии выполнения закона о Государственном бюджете Украины, а также предложения по устранению выявленных отклонений и нарушений;

 

4) представляет Верховной Раде Украины выводы и предложения по годовому отчету об исполнении закона о Государственном бюджете Украины.

 

4. Счетная палата может оказывать в пределах компетенции консультации Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, министерствам, другим государственным органам и органам местного самоуправления.