Укр  Рус

Ваш гид в законодательстве Украины


Печать

Ст. 1 ЗУ О теле-радиовещании от 21.12.1993 № 3759-XII


Действующий с изменениями и дополнениями. Проверено 08.07.2019


О телевидении и радиовещании
Статья 1. Определение терминов

1. Для целей настоящего Закона используются следующие термины:

аудиовизуальная информация - любые сигналы, воспринимаемые зрительными и слуховыми рецепторами человека и идентифицируемые как сообщения о событиях, фактах, явлениях, процессах, сведения о лицах, а также комментарии (мысли) о них, передаваемые при помощи изображений и звуков;

аудиовизуальное произведение - часть телерадиопрограммы, которая является объектом авторского права, имеет определенную продолжительность, авторское название и собственную концепцию, состоит из эпизодов или целостных авторских произведений, объединенных между собой творческим замыслом и изобразительными или звуковыми средствами и являющаяся результатом совместной деятельности авторов, исполнителей и производителей;

аудиовизуальный (электронный) средство массовой информации - организация, предоставляющая для массового приема потребителями аудиовизуальную информацию, переданную в виде электрических сигналов и принятую при помощи бытовых электронных устройств;

аффилированное лицо - любое юридическое лицо, имеющее существенное участие в субъекте информационной деятельности в области телевидения и радиовещания;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 674-VIII от 03.09.2015}

многоканальная телесеть (эфирная или кабельная) - телекоммуникационная сеть общего пользования, предназначенная для передачи телерадиопрограмм, а также предоставление других телекоммуникационных и мультимедийных услуг, способная обеспечить одновременную трансляцию более чем одной телерадиопрограммы и может интегрироваться с другими телекоммуникационными сетями общего пользования;

домовая распределительная сеть - телекоммуникационная сеть, предназначенная для направления телерадиопрограмм в отдельные помещения (квартиры) дома, которая является одной из внутренних коммуникаций дома и не входит в состав многоканальных телесетей;

ведущий (диктор) передачи - лицо, в кадре или за кадром или в радиоэфире осуществляет координацию и / или общее управление процессом реализации творческого замысла другими участниками передачи или сопровождает ход передачи объяснениями и / или объявлением правил. Ведущий (диктор) передачи осуществляет деятельность на основании трудовых, гражданско-правовых или иных отношений с телерадиоорганизацией или другим лицом, обеспечивает создание или изготовление передачи, в том числе на заказ телерадиоорганизации;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 2054-VIII от 23.05.2017}

собственный продукт телерадиоорганизации - программы и передачи, их части, полностью или частично созданные и / или профинансированы телерадиоорганизацией;

владелец субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания - физическое лицо или юридическое лицо, в отношении которого не существует физических лиц, обладает прямым или опосредованным существенным участием субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания (кроме физических лиц, осуществляющих опосредованное владение существенным участием исключительно по доверенности, при отсутствии других признаков опосредованного владения). Конечный бенефициарный владелец (контроллер) является владельцем субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания;
{Срок статьи 1 в редакции Закона N 674-VIII от 03.09.2015}

общественные телерадиоорганизации - телерадиоорганизации, которые в соответствии с законом являются неприбыльными организациями, созданными в целях удовлетворения информационных потребностей территориальных общин;

государственные телерадиоорганизации - телерадиоорганизации, которые являются государственными предприятиями и учрежденные органами государственной власти;

разрешение на временное речи - решение, принятое Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания, предоставляющая телерадиоорганизации право на внеконкурсной основе в соответствии с условиями разрешения осуществлять временное вещание на территориях с особым режимом вещания сроком до одного года;

эфирное время - промежуток времени, в течение которого в соответствии с лицензией на вещание телерадиоорганизация осуществляет трансляцию (ретрансляцию) любой аудиовизуальной информации; {Абзац одиннадцатый статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2912-VI от 11.01.2011}

существенное участие - прямое и / или косвенное владение лицом самостоятельно или совместно с другими лицами 10 и более процентами уставного капитала и / или права голоса долей (паев, акций) субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания или независимая от формального владения возможность значительного влияния на управление таким субъектом информационной деятельности. Лицо признается владельцем опосредованной существенного участия независимо от того, осуществляет она контроль прямого владельца существенного участия в субъекте информационной деятельности в области телевидения и радиовещания или контроль любой другого лица в цепи владения корпоративными правами указанного субъекта информационной деятельности;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 674-VIII от 03.09.2015}

канал телевизионный - определенная полоса частот, предназначенная для потребностей телевидения и указанная в Плане использования радиочастотного ресурса Украины;

канал вещания - совокупность технических средств вещания (кабельного, оптического, радиосвязи), предназначенных для распространения теле- и / или радиопрограмм на территорию, определяемую параметрами этих средств, обеспечивающих трансляцию в реальном времени одной телерадиопрограммы;

канал вещания многоканальной телесети - часть ресурса многоканальной телесети, обеспечивающей трансляцию в реальном времени одной телерадиопрограммы;

конечный бенефициарный владелец (контроллер) - физическое лицо, независимо от формального владения имеет возможность осуществлять решающее влияние на управление или хозяйственную деятельность субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания непосредственно или через других лиц, который осуществляется, в частности, путем реализации права владения или пользования всеми активами или их значительной долей, права решающего влияния на формирование состава, результаты голосования, а также совершение сделок, которые предоставляют возможность виз ачаты условия хозяйственной деятельности, давать обязательные к исполнению указания или выполнять функции органа управления или которая имеет возможность оказывать влияние путем прямого или опосредованного (через другую физическое или юридическое лицо) владение одним лицом самостоятельно или совместно со связанными физическими и / или юридическими лицами долей в субъекте информационной деятельности в области телевидения и радиовещания;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 674-VIII от 03.09.2015}

коммунальные телерадиоорганизации - созданные органами местного самоуправления с участием территориальной общины в установленном законом порядке телерадиоорганизации, не менее половины акций или долей уставного капитала которых находятся в коммунальной собственности;

конкурсная гарантия - установленный Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания денежный взнос, подтверждающий намерения и обязательства участника конкурса на получение лицензии;

контроль - владение долей уставного капитала юридического лица в размере более 50 процентов, кроме привилегированных акций, или правом на более 50 процентов голосов в высшем органе управления юридическим лицом, или возможность осуществлять решающее влияние на управление юридическим лицом на основе сделки;
{Статья 1 дополнена новым абзацем согласно Закону N 409-VII от 04.07.2013; срок статьи 1 в редакции Закона N 674-VIII от 03.09.2015}

цепь владения корпоративными правами - информация о составе учредителей, участников, акционеров субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания, включающей данные об учредителях, участников, акционеров первого и каждого последующего уровня владения корпоративными правами субъекта информационных услуг в сфере телевидения и радиовещания;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 674-VIII от 03.09.2015}

лицензия на вещание - документ государственного образца, который выдается Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания и удостоверяющий право лицензиата в соответствии с условиями лицензии осуществлять вещание, использовать каналы вещания, сети вещания, каналы многоканальных телесетей;

лицензия провайдера программной услуги - документ государственного образца, который выдается Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания и удостоверяющий право лицензиата предоставлять программные услуги с использованием ресурса многоканальных телесетей;

лицензионные требования - квалификационные, организационные, технические, технологические, финансово-экономические, особые требования к телерадиоорганизациям, которые имеют целью получение лицензии на вещание;

лицензиат (владелец лицензии) - юридическое или физическое лицо, которому Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания выдал соответствующую лицензию;

лицензирование вещания - выдача, продление, переоформление, аннулирование лицензий на вещание, внесение изменений в лицензии на вещание, выдача дубликатов лицензий на вещание, ведение лицензионных дел и лицензионных реестров, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и условий лицензии, выдача распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий и условий лицензии, а также распоряжений об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования вещания;

логотип (фирменный, торговый знак) - любая комбинация обозначений (слова, буквы, цифры, изобразительные элементы, комбинации цветов), пригодные для выделения эфирного времени одной телерадиоорганизации от другой; {Абзац статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2912-VI от 11.01.2011}

вещания (телерадиовещания) - создание (комплектование и / или пакетирование) и распространение программ, пакетов программ, передач с использованием технических средств телекоммуникаций для публичного приема при помощи бытовых теле- и радиоприемников открытым способом или с абонентскую плату на договорных началах;

вещатель (теле- или радио) - субъект хозяйствования, который создает (комплектует и / или пакетирующий) телевизионные или радиопрограммы и передачи и распространяет их в открытом или кодированном виде с помощью технических средств путем трансляции и ретрансляции для приема их потребителями;

сеть вещания - совокупность определенных лицензией на вещание каналов вещания, телесетей, радиочастот, спутников, используемых вещателем для распространения теле- или радиопрограмм и передач;

музыкальный клип - содержательно завершенный аудиовизуальное произведение, звуковой ряд которого состоит из музыкального произведения, в том числе песни;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 2054-VIII от 23.05.2017}

национальный аудиовизуальный продукт - программы, фильмы, аудиовизуальные произведения, произведенные физическими или юридическими лицами Украины;

новости (передача новостей) - информационная, информационно-аналитическая передача в эфир, которая согласно расписанию вещания телерадиоорганизации регулярно выходит в эфир;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 2054-VIII от 23.05.2017}

оператор многоканальной телесети - субъект хозяйствования (юридическое или физическое лицо), осуществляющий обслуживание и техническую эксплуатацию многоканальной телесети в соответствии с требованиями Закона Украины "О телекоммуникациях", без права предоставления программной (информационной) услуги;

опосредованное владение существенным участием - владение лицом самостоятельно или совместно с другими лицами крайней мере одним из следующих прав и правомочий:

осуществление контроля прямого владельца существенного участия в телерадиоорганизации;

осуществление контроля группы прямых владельцев юридических лиц, являющихся прямыми владельцами существенного участия в телерадиоорганизации;

право голоса на общем собрании участников (акционеров) телерадиоорганизации с долей (акциями, паями и т.п.) в размере 10 и более процентов уставного (составленного) капитала, основанное на любой не запрещенной законом основании (кроме случаев, когда по поручению право голоса 10 и более процентов уставного (составленного) капитала субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания предоставляется доверителем лицу, находящемуся в трудовых отношениях с доверителем, или когда в доверенности определен перечень вопросов повестки дня общего собрания с указанием того, как и за которое (против которого) решения нужно проголосовать)

наличие у лица (группы лиц) независимо от формального владения возможности решающего влияния на руководство или деятельность субъекта информационной деятельности или любой из приведенных в этом определении лиц;

осуществление контроля группы лиц, которая осуществляет контроль любой из приведенных в этом определении лиц;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 674-VIII от 03.09.2015}

пакет программ - перечень телерадиопрограмм, которые провайдер программной услуги предлагает абонентам на договорных началах как целостную информационную услугу;

передача (передача в эфир) - содержательно завершена часть программы (телерадиопрограммы), которая имеет соответствующее название, объем трансляции, авторский знак, может быть использована независимо от других частей программы и рассматривается как целостный информационный продукт;

связанные лица с субъектом информационной деятельности в области телевидения и радиовещания - лица, имеющие существенное участие в субъекте информационной деятельности в области телевидения и радиовещания; руководители, аффилированные лица субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания; лица, имеющие существенное участие в аффилированных лицах субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания; члены семьи (муж, жена, дети и родители, мачеха и отчим, родные братья, сестры и их дети, мужья и жены) владельцев субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания; юридические лица, в которых физические лица, указанные выше, являются руководителями или владельцами существенного участия; студия-производитель, с которой субъектом информационной деятельности в области телевидения и радиовещания в течение календарного года осуществлено хозяйственных операций на общую сумму, превышающую 50000000 гривен (без учета налога на добавленную стоимость);
{Статья 1 дополнена новым абзацем согласно Закону N 409-VII от 04.07.2013; срок статьи 1 в редакции Закона N 674-VIII от 03.09.2015}

провайдер программной услуги - субъект хозяйствования, который на основании лицензии, выданной Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания на договорных началах предоставляет абонентам возможность просмотра пакетов программ, используя для передачи этих программ ресурсы многоканальных телесетей;

проводная сеть - комплекс объединенных в едином технологическом процессе сооружений и технических средств, предназначенный для трансляции одной или нескольких радиопрограмм в искусственном закрытом среде (проводе)

программа (телерадиопрограмма) - объединенная единой творческой концепцией совокупность передач (телерадиопередач), которая имеет постоянное название и транслируется телерадиоорганизацией по определенной сетке вещания;

программная услуга - формирование пакетов программ и обеспечение абонентам возможности их просмотра на договорных началах;

программная концепция вещания - обязательное приложение к лицензии на вещание, которым определяются основные содержательные характеристики вещания в соответствии с требованиями настоящего Закона;

прямая трансляция - непосредственная трансляция теле- или радиопередач без предварительной записи и монтажа;

публичная компания - юридическое лицо, созданное в форме публичного акционерного общества, акции которого включены в биржевые списки (прошли процедуру листинга) фондовых бирж, соответствующие критериям, определенным Национальным банком Украины. Считается, что публичная компания не лиц, имеющих существенное участие, осуществляют над ней контроль, и такова, что не имеет конечного бенефициарного собственника (контроллера);
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 674-VIII от 03.09.2015}

радиовещания - производство, комплектование и распространение аудиопередач (аудиопрограмм) с использованием радиочастотного ресурса, принимаются любым количеством приемников;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 1421-VIII от 16.06.2016}

ретрансляция - прием и одновременная передача, независимо от использованных технических средств, полных и неизменных телерадиопрограмм или существенных частей таких программ, транслируемых вещателем;

расписание вещания телерадиоорганизаций - открытая информация телерадиоорганизаций, на которую не распространяется авторское право, о последовательности выхода в эфир и хронометраж телерадиопередач в течение определенного отрезка времени;

сетка вещания - документ, содержащий перечень, последовательность, название, время выхода в эфир теле- или радиопрограмм, теле- или радиопередач и отражает основные направления программной концепции вещания на конкретный период;

система коллективного приема - комплекс оборудования, который обеспечивает в пределах одного дома возможность приема теле- или радиопрограмм с помощью бытовых приемных средств без ограничения возможности в выборе программ, без права последующего распространения этих программ и получения абонентной платы;

социальное телерадиовещания - передачи или программы образовательного, учебного и справочного характера, передачи для слепых, глухих, людей с ослабленным слухом, а также программы и передачи по проблемам экологического воспитания;

структура собственности - система взаимоотношений юридических и физических лиц, что позволяет определить:

всех собственников, участников, акционеров субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания (телерадиоорганизации или провайдера программной услуги), в том числе бенефициарных владельцев (контроллеров), а при их отсутствии - всех собственников, участников, акционеров субъекта информационной деятельности в сфере телевидения и радиовещания и всех физических лиц и владельцев, участников, акционеров юридических лиц на всех уровнях цепи владения корпоративными правами субъекта информационной деятельности в области телевидения и радио речи (кроме публичных компаний)

всех лиц, имеющих прямое или косвенное существенное участие в субъекте информационной деятельности в области телевидения и радиовещания;

всех ключевых участников каждого юридического лица, которая присутствует в цепи владения корпоративными правами такого субъекта информационной деятельности в области телевидения и радиовещания;

отношения контроля в отношении субъекта информационной деятельности между всеми лицами, указанными в абзацах втором и третьем настоящего определения;
{Статья 1 дополнена сроком согласно Закону N 674-VIII от 03.09.2015}

субъект информационной деятельности в области телевидения и радиовещания - юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность в сфере телевидения и радиовещания (телерадиоорганизация, провайдер программной услуги и т.п.);
{Срок статьи 1 в редакции Закона N 674-VIII от 03.09.2015}

Общественное телевидения и радиовещания Украины - организационно-правовая форма некоммерческого телевидения и радиовещания, принципы деятельности которой определены Законом Украины "О системе Общественного телевидения и радиовещания Украины";

{Абзац статьи 1 исключено на основании Закона N 145-VI от 18.03.2008}

студия-производитель (независимый продюсер) - субъект хозяйствования, который занимается созданием (изготовлением) фильмов, рекламы, отдельных теле- и / или радиопередач либо программ;

субаренда канала вещания - юридически оформленная или скрытая уступка определенного лицензией на вещание каналом (порой) вещания другому юридическому или физическому лицу, включая не предусмотренную условиями лицензии (программной концепцией вещания) систематическую ретрансляцию программ и передач других телерадиоорганизаций;

телевидения (каналов) - производство аудиовизуальных программ и передач или комплектование (пакетирование) приобретенных аудиовизуальных программ и передач и их распространение независимо от технических средств распространения, принимаемых неограниченным количеством лиц;
{Срок статьи 1 в редакции Закона N 2054-VIII от 23.05.2017}

телерадиоорганизация - зарегистрированное в установленном законодательством порядке юридическое лицо, которое на основании выданной Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания лицензии на вещание создает или комплектует и / или пакетирующий телерадиопрограммы и / или передачи и распространяет их с помощью технических средств вещания;

телерадиожурналист - штатный или внештатный творческий работник телерадиоорганизации, который профессионально собирает, получает, создает и готовит информацию для распространения;

телерадиоработник - штатный или внештатный работник телерадиоорганизации, который по характеру своей профессиональной деятельности и в соответствии с должностными обязанностями участвует в создании и распространении телерадиопрограмм и передач;

территории с особым режимом вещания - районы Украины, граничащих с временно оккупированной территории Украины (Автономной Республикой Крым и городом Севастополем), районы Донецкой и Луганской областей;

технические средства вещания - совокупность радиоэлектронных средств и технических устройств, с помощью которых программы и передачи доводятся до потребителей;

временное речи - вещание с использованием радиочастотного ресурса Украины, осуществляемой телерадиоорганизациями на основании предоставленного Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания разрешения на временное речи;

трансляция (телерадиотрансляция) - начальная передача, осуществляемая наземными передатчиками, с помощью кабельного телевидения или спутниками любого типа в кодированном или открытом виде телевизионных или радиопрограмм, принимаемых населением;

условия разрешения - нормативно-правовой акт Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, положения которого устанавливают исчерпывающий перечень требований, обязательных для выполнения телерадиоорганизацией, что вещает на территориях с особым режимом вещания, и исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получения разрешения;

условия лицензии - определенные лицензией на вещание и приложениями к лицензии организационные, технологические и содержательные характеристики вещания, а также организационно-технические, финансовые, инвестиционные обязательства организации-лицензиата;

универсальная программная услуга - перечень телерадиопрограмм, получение которых всеми абонентами провайдера программной услуги является обязательным и в состав которого входят такие телерадиопрограммы:

1) публичного акционерного общества "Национальная общественная телерадиокомпания Украины";

2) телерадиоорганизаций местной и региональной категорий речи, вещающих в пределах не более одной области (или исключительно в пределах Автономной Республики Крым, городов Киева и Севастополя), что в соответствии с лицензиями на вещание осуществляют эфирное телевизионное вещание или цифровое вещание с использованием радиочастотного ресурса, на территории расположения соответствующей многоканальной телесети, используемый провайдером программной услуги, при условии, что такие телерадиоорганизации не осуществляют ретрансляции программ др их вещателей и не обладают другими лицензиями, которые позволяют осуществлять эфирное или многоканальное вещание в других областях (регионах) Украины;

3) государственного предприятия "Парламентский телеканал« Рада »или его правопреемника при условии наличия у него лицензии на вещание.
{Термин "универсальная программная услуга" в редакции Закона N 1663-VIII от 06.10.2016}


Статья 1 2 3 ...Заключительные положения

Перейти к статье