Об автомобильном транспорте
Статья 6. Система органов государственного регулирования и контроля

Верховная Рада Украины определяет основные направления государственной политики в сфере автомобильного транспорта, законодательные основы ее реализации.

Общее государственное регулирование деятельности автомобильного транспорта осуществляет Кабинет Министров Украины в соответствии со своими полномочиями.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере автомобильного транспорта, обеспечивает:

формирование и реализацию государственной политики в сфере автомобильного транспорта;

нормативно-правовое регулирование;

определение приоритетных направлений развития автомобильного транспорта.

Реализация государственной политики в сфере автомобильного транспорта осуществляется через центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики по вопросам безопасности на наземном транспорте, местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

Нормативно-правовые акты центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на территории Украины.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики по вопросам безопасности на наземном транспорте, обеспечивает:

реализацию государственной политики по вопросам безопасности на автомобильном транспорте общего пользования;

участие в осуществлении стандартизации и сертификации в установленном порядке;

внесение предложений по формированию государственной политики в сфере безопасности на автомобильном транспорте.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики по вопросам безопасности на наземном транспорте, осуществляет:

государственный надзор и контроль за соблюдением автомобильными перевозчиками требований законодательства, норм и стандартов на автомобильном транспорте

государственный контроль за выполнением перевозчиками требований международных договоров Украины по вопросам международных автомобильных перевозок;

проведение в установленном порядке технического расследования катастроф, аварий, дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте

согласование паспортов междугородных и пригородных автобусных маршрутов регулярных специальных перевозок, выходящих за пределы территории области (межобластных маршрутов)

внесении изменений в расписание движения межобластных автобусных маршрутов;

выдачу свидетельства о соответствии транспортного средства требованиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок;

выдачу свидетельства об установлении класса автобуса по параметрам комфортности и размещения на своем официальном веб-сайте соответствующей информации;

выдачу свидетельства об аттестации автостанций, ведение перечня аттестованных автостанций и размещения указанного перечня на своем официальном веб-сайте;

ведение реестра сертификатов утверждения типа и выданных производителями сертификатов соответствия колесных транспортных средств и оборудования;

диспетчерский контроль за работой автомобильных перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров на межобластных маршрутах общего пользования;

габаритно-весовой контроль транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования;

ведение в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта, перечня субъектов хозяйствования, осуществляющих установку и техническое обслуживание контрольных устройств (тахографов) в автомобильных транспортных средствах (z0759-13) и размещения на своем официальном веб-сайте соответствующей информации;

контроль за соблюдением условий перевозок, определенных разрешением на перевозку на межобластных автобусных маршрутах;

контроль за осуществлением международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в пунктах выдачи разрешений автомобильным перевозчикам Украины;

ведение учета и анализ причин катастроф, аварий, дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте, а также пожаров на транспортных средствах;

разработка мероприятий по предотвращению возникновения катастроф, аварий, дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте и контроль за их выполнением;

другие полномочия, определенные законами и возложенные на него Президентом Украины.

Совет министров Автономной Республики Крым и областные государственные администрации формируют в пригородном и междугородном сообщении сеть автобусных маршрутов общего пользования, которые не выходят за пределы территории Автономной Республики Крым или области, и осуществляющих в пределах своих полномочий контроль за соблюдением законодательства в сфере автомобильного транспорта на соответствующей территории.

Органы местного самоуправления формируют сеть городских автобусных маршрутов общего пользования и осуществляют в пределах своих полномочий контроль за соблюдением законодательства в сфере автомобильного транспорта на соответствующей территории, вводят автоматизированную систему учета оплаты проезда и устанавливают порядок ее функционирования, а также виды, формы носителей, порядок обращения и регистрации проездных документов; определяют лицо, уполномоченное осуществлять взимания платы за транспортные услуги в случае введения автоматизированной системы учета оплаты проезда. {Часть девятая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1812-VIII (1812-19) от 17.01.2017}

На территории Украины центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики по вопросам безопасности на наземном транспорте, в сфере международных автомобильных перевозок осуществляет:

контроль наличия, выдачу разрешительных документов на выполнение перевозок и контроль соответствия вида перевозки, фактически выполняется;

контроль за выполнением автомобильными перевозчиками требований международных договоров Украины по вопросам международных автомобильных перевозок;

контроль технического, санитарного и экологического состояния транспортных средств, влияет на безопасность движения и экологическую ситуацию;

контроль за соблюдением перевозчиками требований Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки;

контроль и надзор за соблюдением требований нормативно-правовых актов по обеспечению безопасности на автомобильном транспорте и правил перевозки опасных грузов;

контроль внесения перевозчиками-нерезидентами платежей за проезд автомобильными дорогами Украины;

проверку транспортно-экспедиционной документации на осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом;

габаритно-весовой контроль транспортных средств.

В пунктах пропуска через государственную границу Украины центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику в сфере международных автомобильных перевозок осуществляет:

контроль наличия разрешительных документов на выполнение перевозок;

габаритно-весовой контроль транспортных средств;

контроль за соблюдением перевозчиками правил перевозки опасных грузов;

контроль внесения (начисления) перевозчиками-нерезидентами платежей за проезд автомобильными дорогами Украины;

контроль уплаты перевозчиками штрафов или выполнение предписаний органов контроля;

ведение учета автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом.
{Часть одиннадцатая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 406-VII (406-18) от 04.07.2013}

Государственному контролю подлежат все транспортные средства украинских и иностранных перевозчиков, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и грузов на территории Украины.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику, осуществляет в пунктах пропуска через государственную границу Украины документальный контроль за соблюдением автомобильными перевозчиками законодательства Украины о международных автомобильных перевозок.
{Часть тринадцатая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 406-VII (406-18) от 04.07.2013}

Государственный контроль автомобильных перевозчиков на территории Украины осуществляется путем проведения плановых, внеплановых и рейдовых проверок (проверок на дороге).

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. Орган государственного контроля не позднее чем за 10 календарных дней до начала проведения плановой проверки письменно уведомляет об этом автомобильного перевозчика, который будет проверять.

Внеплановые проверки проводятся только на основании заявления (сообщения в письменной форме) о нарушении автомобильным перевозчиком требований законодательства об автомобильном транспорте уполномоченными лицами органов, которым предоставлено право государственного контроля, с целью проверки приведенных фактов и выполнения предписания о нарушении указанного законодательства.

Рейдовые проверки соблюдения требований законодательства об автомобильном транспорте при выполнении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом осуществляются путем остановки транспортного средства или без таковой остановки должностными лицами центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики по вопросам безопасности на наземном транспорте, и его территориальных органов, которые имеют право останавливать транспортное средство в форменной одежде с помощью сигнального диска (жезла) в соответствии с порядком, затвердженог в Кабинетом Министров Украины.

В случае проведения внеплановых и рейдовых проверок автомобильный перевозчик, который будет проверяться, о проведении проверки не информируется.
{Статья 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2608-VI (2608-17) от 19.10.2010; в редакции Закона N 5502-VI (5502-17) от 20.11.2012}