Ст. 74 ЗУ О выборах народных депутатов Украины от 17.11.2011 № 4061-VI
О выборах народных депутатов Украины
Статья 74. Ограничения по ведению предвыборной агитации
О выборах народных депутатов Украины
Статья 74. Ограничения по ведению предвыборной агитации
1. Участие в предвыборной агитации запрещается:
1) иностранцам и лицам без гражданства, в том числе через журналистскую деятельность или в форме участия в концертах, спектаклях, спортивных соревнованиях, других публичных мероприятиях, проводимых в поддержку или при поддержке партии - субъекта избирательного процесса или кандидата в депутаты;
2) органам исполнительной власти, органам власти Автономной Республики Крым и органам местного самоуправления, правоохранительным органам и судам;
3) в рабочее время должностным и служебным лицам органов, указанных в пункте 2 настоящей части, кроме случаев, когда соответствующее должностное или служебное лицо является кандидатом в депутаты;
4) членам избирательных комиссий в течение срока их полномочий в соответствующих избирательных комиссиях.
2. В воинских частях (формированиях), в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах предвыборная агитация ограничивается. Посещение военных частей (формирований), учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов отдельными кандидатами в депутаты, их доверенными лицами или уполномоченными лицами партий запрещается. Встречи этих лиц с избирателями организовываются соответствующей окружной избирательной комиссией совместно с командиром воинской части (формирования) или руководителем учреждения исполнения наказаний или следственного изолятора с обязательным уведомлением не позднее чем за три дня до дня встречи всех уполномоченных лиц партий, кандидатов в депутаты в одномандатном округе или их доверенных лиц в соответствующем одномандатном округе.
3. Запрещается использование помещений органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации за счет средств избирательных фондов партий, кандидатов в депутаты в одномандатном округе.
4. Запрещается проведение агитационных мероприятий, распространение предвыборных агитационных материалов, демонстрация агитационных фильмов или клипов, распространение избирательных открыток, плакатов, других печатных агитационных материалов или печатных изданий, в которых размещены материалы предвыборной агитации, публичные призывы голосовать за или не голосовать за партии - субъекта объектов избирательного процесса, кандидатов в депутаты в одномандатном округе или публичная оценка деятельности этих партий или кандидатов в депутаты во время проведения мероприятий, орга изованих органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, государственными или коммунальными предприятиями, учреждениями, учреждениями, организациями.
5. Запрещается размещение агитационных материалов и политической рекламы на зданиях и в помещениях органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной формы собственности.
6. Распространение в любой форме материалов, содержащих призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыва его безопасности, незаконного захвата государственной власти, пропаганду войны, насилия и разжигания межэтнической, расовой, национальной, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения, запрещается.
7. Средствам массовой информации, их должностным и служебным лицам и творческим работникам во время избирательного процесса в своих материалах и передачах, не обусловленных соглашениями, заключенными в соответствии с требованиями частей пятой и десятой статьи 72 и частей второй и седьмой статьи 73 настоящего Закона, запрещается агитировать голосовать за или не голосовать за партии, кандидатов в депутаты или распространять информацию, которая имеет признаки политической рекламы, бесплатно или которая оплачена из источников, не предусмотренных законом, а так же распространять любую информацию с целью с онукання избирателей голосовать за или не голосовать за определенного субъекта избирательного процесса. Авторам и ведущим эфир, которые являются кандидатами в депутаты, во время избирательного процесса также запрещается в телерадиопередачах вести предвыборную агитацию.
8. Запрещается размещение политической рекламы в одном блоке с коммерческой или социальной рекламой.
Во время избирательного процесса запрещается использование в коммерческой и социальной рекламе:
1) фамилий или портретов кандидатов в депутаты;
2) названий или символики партий - субъектов избирательного процесса.
9. Размещение носителей политической рекламы на наружной поверхности и внутри транспортных средств общественного пользования, в том числе такси, размещение политической рекламы в помещениях и на зданиях станций метрополитена, автобусных и железнодорожных вокзалов, портов и аэропортов, а также распространение материалов предвыборной агитации, в том числе политической рекламы, через телерадиотрансляцийни или другие информационные сети оповещения пассажиров и информационные табло в помещениях станций и вагонах метрополитена, автобусных и с лизничних вокзалов, портов и аэропортов, в транспортных средствах общественного пользования запрещается.
10. Запрещается распространение заведомо недостоверных или клеветнических сведений о партии - субъекта избирательного процесса или о кандидате в депутаты, недостоверный или клеветнический характер которых установлены в судебном порядке.
11. В случае установления судом при рассмотрении избирательного спора повторного или однократного грубого нарушения средством массовой информации требований настоящего Закона суд принимает решение о временном (до окончания избирательного процесса) приостановлении действия лицензии или о временном запрете (до окончания избирательного процесса) выпуска печатного издания.
12. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания своим решением прекращает трансляцию на территории Украины, в том числе операторами телекоммуникаций, иностранных телеканалов, в деятельности которых нарушается норма о запрете гражданам иностранных государств, лицам без гражданства ведения предвыборной агитации через журналистскую деятельность или в деятельности которых содержатся призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности Украин , Подрыва его безопасности, незаконного захвата государственной власти, пропаганда войны, насилия и разжигания межэтнической, расовой, национальной, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения.
13. Партия - субъект избирательного процесса, кандидат в депутаты вправе обратиться в средства массовой информации, обнародовал информацию, которую партия или кандидат считают недостоверной, с требованием опубликовать их ответ. Средство массовой информации, обнародовал соответствующий материал, не позднее чем через три дня после дня обращения с требованием об ответе, но не позднее последнего дня перед днем голосования обязан предоставить партии, кандидату в депутаты, по которым распространена недостоверная информация, возможность обнародовать ответ : предоставить такое же эфирное время соответственно на телевидении или радио или опубликовать в печатном средстве массовой информации предоставленный партией или кандидатом материал, который должен быть набран таким же шрифтом и размещен под убрикою "ответ" на том же месте полосы в объеме не меньшем, чем объем сообщения, опровергается. Ответ должен содержать ссылку на соответствующую публикацию в печатном средстве массовой информации, передачу на телевидении, радио и на информацию, опровергается. Ответ не должен содержать прямых призывов к голосованию за или не голосования за определенные партии, кандидатов в депутаты. Ответ должен быть обнародован без дополнений, комментариев и сокращений и осуществляться за счет средства массовой информации. Ответ на ответ не предоставляется.
14. Запрещается проводить предвыборную агитацию, которая сопровождается предоставлением избирателям, учреждениям, учреждениям, организациям средств или безвозмездно или на льготных условиях товаров (кроме товаров, которые содержат визуальные изображения названия, символики, флага партии, при условии, что стоимость таких товаров не превышает три проценты размера минимальной заработной платы), услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей. Такая предвыборная агитация или предоставление избирателям, учреждениям, учреждениям, организациям средств или безвозмездно или на льготных условиях товаров, услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей, сопровождающееся призывами или предложениями голосовать за или не голосовать за определенную партию или кандидата в депутаты или упоминанием названия партии или имени кандидата, является косвенным подкупом избирателей.
15. Центральная избирательная комиссия обеспечивает размещение в общегосударственных средствах массовой информации, предусмотренных настоящей частью, разъяснения о запрете предоставления избирателям, учреждениям, учреждениям, организациям, а также избирательным комиссиям и их членам товаров (кроме товаров, которые содержат визуальные изображения названия, символики , флага партии, при условии, что стоимость таких товаров не превышает три процента размера минимальной заработной платы), услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей (непрямого подкупа ). Текст разъяснения утверждается Центральной избирательной комиссией и один раз в неделю печатается в газетах "Голос Украины" и "Урядовый курьер" на первой странице и транслируется на общественно-политических общенациональных каналах Общественного телевидения и Общественного радио Национальной общественной телерадиокомпании Украины, начиная с шестьдесят дней до дня голосования за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
16. Региональные (местные) телерадиоорганизации государственной и коммунальной формы собственности своими передачами не должны перекрывать передачи предвыборной агитации партий, транслируемые на общенациональных каналах вещания.
17. Включение в информационных теле- и радиопрограмм (выпусков новостей) предвыборных агитационных материалов партий, в том числе политической рекламы, запрещается. Все материалы предвыборной агитации должны быть отделены от других материалов и обозначенные как таковые.
18. Запрещается прерывать передачи предвыборных программ партий рекламой товаров, работ, услуг и другими сообщениями.
19. Запрещается проведение предвыборной агитации в зарубежных средствах массовой информации, действующих на территории Украины, а также в зарегистрированных в Украине средствах массовой информации, в которых доля зарубежной собственности превышает пятьдесят процентов.
20. Средства массовой информации не несут ответственности за содержание предвыборной агитации, которая была размещена в соответствии с соглашениями с заказчиками, кроме случаев, предусмотренных:
1) частью пятой настоящей статьи;
2) частью девятой настоящей статьи, средства массовой информации было достоверно известно о наличии соответствующего решения суда.
21. Запрещается размещение материалов предвыборной агитации, политической рекламы, в том числе сообщений о ходе избирательного процесса, на объектах культурного наследия.
22. Кандидатам в депутаты запрещается использовать для проведения предвыборной агитации служебный транспорт, связь, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы, служебные или производственные совещания, собрания коллектива, а также привлекать для предвыборной агитации или использовать для любой -якои работы, связанной с проведением предвыборной агитации, следующих лиц:
1) кандидатам в депутаты, которые занимают должности в органах государственной власти или в других государственных органах, органах власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления, - должностных и служебных лиц органов государственной власти или других государственных органов, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления (кроме лиц, находящихся на должностях помощника-консультанта народного депутата Украины);
2) кандидатам в депутаты, которые занимают должности, в том числе по совместительству, на предприятиях независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, в учреждениях, учреждениях, организациях, военных частях (формированиях), образованных в соответствии с законами Украины, - подчиненных им лиц по месту работы (в рабочее время).
23. Запрещается изготовление и распространение печатных предвыборных агитационных материалов, не содержащих сведений о заказчике печатных предвыборных агитационных материалов, учреждении, которое осуществило печать, их тираж, информацию о лицах, ответственных за выпуск.
24. Со времени прекращения предвыборной агитации в соответствии с частью второй статьи 70 настоящего Закона запрещаются проведение агитационных мероприятий, распространение предвыборных агитационных материалов в средствах массовой информации, демонстрация агитационных фильмов или клипов, распространение избирательных открыток, плакатов, других печатных агитационных материалов или печатных изданий, в которых размещены материалы предвыборной агитации, публичные призывы голосовать за или не голосовать за партии - субъекты избирательного процесса, кандидатов в депутаты в от номандатному округе или публичная оценка деятельности этих партий или кандидатов в депутаты. Предвыборные агитационные материалы снимаются с 24 часов последней пятницы перед днем голосования соответствующими службами местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
25. Воспрепятствование осуществлению права на проведение предвыборной агитации, а также нарушение установленного законом порядка проведения такой агитации влекут за собой ответственность, установленную законами Украины.
26. В случае поступления в Центральную избирательную комиссию или окружной избирательной комиссии заявления или иного сообщения о нарушениях, которые имеют признаки совершения уголовного или административного правонарушения, соответствующая избирательная комиссия безотлагательно направляет указанное сообщение в соответствующие правоохранительные органы.