Розпорядження КМУ № 476 від 14.05.2015 Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2015 рік

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 14 травня 2015 р. № 476-р
Київ

Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2015 рік

1. Затвердити план основних заходів цивільного захисту на 2015 рік (далі - план заходів), що додається.

2. Державній службі з надзвичайних ситуацій, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим забезпечити виконання плану заходів у межах бюджетних призначень, передбачених у державному і місцевих бюджетах на 2015 рік.

3. Центральним та місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим:

1) розробити до 15 травня 2015 р. на основі плану заходів галузеві та регіональні плани основних заходів цивільного захисту на 2015 рік відповідно до своїх повноважень;

2) за участю органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій організувати та провести у січні - лютому 2016 р. збори керівного складу центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, підприємств, установ та організацій щодо підбиття підсумків роботи у сфері цивільного захисту в 2015 році та визначення основних завдань у зазначеній сфері на 2016 рік;

3) забезпечити подання Державній службі з надзвичайних ситуацій:

інформації про хід виконання плану заходів у першому півріччі - до 10 липня 2015 р., за рік - до 10 січня 2016 р.;

пропозицій до проекту плану основних заходів цивільного захисту на 2016 рік - до 10 липня 2015 року.

4. Державній службі з надзвичайних ситуацій:

установити контроль за виконанням плану заходів та поінформувати до 1 березня 2016 р. Кабінет Міністрів України про результати роботи;

подати до 10 грудня 2015 р. проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2016 рік.

Прем'єр-міністр України

А.ЯЦЕНЮК

Інд. 33

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 14 травня 2015 р. № 476-р

ПЛАН
основних заходів цивільного захисту на 2015 рік

Найменування заходу	Відповідальні за виконання	Строк виконання
Заходи щодо удосконалення єдиної державної системи цивільного захисту
1. Здійснення організаційних заходів щодо впровадження системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, у тому числі організація та проведення засідань міжвідомчої робочої групи з питань створення та впровадження системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, утвореної згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. № 770 “Про утворення міжвідомчої робочої групи з питань створення та впровадження системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112”	ДСНС, МВС, МОЗ, Міненерговугілля, Мінрегіон, Держспецзв’язку, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	до 15 грудня
2. Вивчення стану організації та надання методичної допомоги у створенні, утриманні та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту, ведення їх обліку в таких областях:	ДСНС, Мінрегіон, Фонд державного майна, Українська асоціація “Укртехінвентаризація” (за згодою), відповідні місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою), регіональні та місцеві комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
Кіровоградській		травень
Хмельницькій		квітень
Херсонській		червень
Тернопільській		вересень
Заходи щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та зменшення ризику їх виникнення
3. Забезпечення впровадження на об’єктах підвищеної небезпеки автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у зонах можливого ураження і персоналу таких об’єктів	заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування (за згодою)	до 15 грудня
4. Розроблення та здійснення комплексу організаційних і практичних заходів щодо запобігання виникненню:
1) пожеж у лісах та сільськогосподарських угіддях протягом пожежонебезпечного періоду	Держлісагентство, ДСНС, МВС, Міноборони, Мінагрополітики, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим	квітень - жовтень
2) нещасних випадків з людьми на водних об’єктах	ДСНС, МВС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади	II квартал
3) надзвичайних ситуацій, пов’язаних з перевезенням небезпечних вантажів залізничним, повітряним, річковим та морським транспортом	Мінінфраструктури, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	до 15 грудня
4) надзвичайних ситуацій, пов’язаних з перевезенням небезпечних вантажів автомобільним транспортом	МВС, Мінінфраструктури, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	-“-
5. Забезпечення та здійснення контролю за техногенною і пожежною безпекою арсеналів, баз (складів) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об’єктів Збройних Сил, уточнення та подання місцевим органам виконавчої влади розрахунків зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, які зберігаються на зазначених об’єктах	Міноборони, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	до 15 грудня
Заходи щодо підготовки та визначення стану готовності органів управління, сил та засобів єдиної державної системи цивільного захисту
6. Організація та проведення командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (з розгортанням і проведенням тактичних навчань зведених загонів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій і гасіння великих пожеж Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС) у таких областях:
Чернівецькій	ДСНС, Міноборони, МВС, МОЗ, Мінінфраструктури, Держлісагентство, відповідні місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою)	травень
Полтавській	-“-	червень
Харківській	-“-	липень
7. Проведення:
1) спеціального навчання з органами управління та силами цивільного захисту (із залученням представників центральних органів виконавчої влади) щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, спричиненої лісовими пожежами, на базі Чернігівського обласного управління лісового та мисливського господарства	Чернігівська облдержадміністрація Держлісагентство, ДСНС, МВС інші центральні та місцеві органи виконавчої влади	травень
2) командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту ланок територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (із залученням органів з евакуації) щодо:
виконання завдань під час пропуску льодоходу, повені та паводків	Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	квітень
ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у разі виникнення аварії:
- на залізничному транспорті	-“-	II квартал
- на хімічно небезпечному об’єкті	-“-	III квартал
виконання завдань у складних умовах осінньо-зимового періоду	-“-	жовтень
переведення територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту з режиму функціонування в мирний час на режим функціонування в особливий період	-“-	II квартал
ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об’єктах Збройних Сил	Міноборони, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	за окремим планом
3) спеціальних тренувань з аварійно-рятувальними службами та формуваннями щодо організації пошуку і рятування рибалок у зимово-весняний період на водоймах	ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	листопад
8. Організація та проведення міжвідомчої наради з представниками суб’єктів єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку і рятування щодо підсумків роботи у 2015 році	ДСНС, Міноборони, МВС, Державіаслужба, Адміністрація Держприкордонслужби	до 25 грудня
Заходи щодо державного нагляду та контролю у сфері техногенної і пожежної безпеки
9. Проведення:
1) перевірки стану реалізації державної політики у сфері цивільного захисту та організації роботи з питань техногенної і пожежної безпеки, зокрема:	ДСНС, відповідні місцеві органи виконавчої влади
комплексної перевірки у таких областях:
- Запорізькій		липень
- Миколаївській		серпень
- Житомирській		листопад
контрольної перевірки у:
- Одеській області		вересень
- м. Києві		жовтень
2) перевірки місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності:
місць масового відпочинку населення на водних об’єктах	ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим	липень
до виконання завдань за призначенням у складних умовах осінньо-зимового періоду	Мінрегіон, ДСНС, Мінінфраструктури, Міненерговугілля, МОЗ, Мінпромполітики, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	вересень - жовтень
3) перевірки стану техногенної та пожежної безпеки хімічно небезпечних, вибухопожежонебезпечних об’єктів	ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим	за окремим планом
4) перевірки стану готовності:
державних, комунальних, об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських об’єднань до дій за призначенням	ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	жовтень - листопад
підприємств, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також підприємств, установ та організацій, що мають у віданні ліси і сільськогосподарські угіддя, до протипожежного захисту лісів і угідь у пожежонебезпечний період	ДСНС, Держлісагентство, Мінагрополітики, Міноборони, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	квітень - червень
5) комплексної перевірки стану готовності систем централізованого оповіщення (загальнодержавної, спеціальної “Сигнал-Д” та територіальних) з доведенням до відома населення навчальної інформації у сфері цивільного захисту через засоби масової інформації	ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади, ПАТ “Укртелеком” (за згодою)	листопад
6) цільових перевірок таких аеропортів (аеродромів) з питань організації пошуково-рятувального забезпечення польотів повітряних суден державної та цивільної авіації:	ДСНС, Міноборони, Державіаслужба
аеродрому “Старокостянтинів” (військова частина А2502 Повітряних Сил Збройних Сил)		червень
товариства з обмеженою відповідальністю “Нью Системс АМ” “Міжнародний аеропорт “Харків”		вересень
10. Проведення перевірки стану протипожежного захисту та техногенної безпеки:
об’єктів, що належать суб’єктам господарювання з високим ступенем ризику від провадження господарської діяльності	ДСНС, інші центральні органи виконавчої влади	за окремим планом
сільськогосподарських підприємств та господарств у місцях збирання, перероблення і зберігання врожаю, заготівлі кормів, хлібоприймальних підприємств та їх готовності до прийняття і зберігання зернових культур урожаю 2015 року	ДСНС, Мінагрополітики, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим	липень - серпень
закладів освіти та їх готовності до 2015/2016 навчального року	ДСНС, МОН, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим	-“-
11. Проведення комплексної перевірки стану організації роботи з цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у:	ДСНС
Держстаті		липень
Мін’юсті		-“-
Мінсоцполітики		серпень
Національній академії педагогічних наук		-“-
Мінфіні		вересень
ДРС		-“-
товаристві з обмеженою відповідальністю “ТНК - ВР Комерс”		жовтень
ПАТ “Концерн Галнафтогаз”		жовтень
Укравтодорі		листопад
Казначействі		-“-
Держархбудінспекції		-“-
Держкомтелерадіо		грудень
Державному підприємстві “НАЕК “Енергоатом”		-“-
Заходи щодо підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій
12. Функціональне навчання керівного складу і фахівців центральних та місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевих рад, підприємств, установ та організацій в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту, навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту	ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування (за згодою)	за окремим планом
13. Організація та проведення:
1) зборів щодо організації та здійснення заходів цивільного захисту з керівниками підрозділів (працівниками) з питань цивільного захисту:
Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади	ДСНС, Черкаська облдержадміністрація, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	жовтень
центральних органів виконавчої влади та інших органів державної влади	ДСНС, інші центральні органи виконавчої влади	листопад
2) семінару-практикуму для керівників територіальних курсів, навчально-консультаційних пунктів навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності	ДСНС, Рівненська облдержадміністрація, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою)	листопад
3) контролю та моніторингу якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації та навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту в таких областях:	МОН, ДСНС, відповідні місцеві органи виконавчої влади
Івано-Франківській		квітень
Вінницькій		травень
4) показового спеціального навчання з питань цивільного захисту (на базі одного з підприємств за рішенням облдержадміністрації) в таких областях:
Житомирській	ДСНС, Житомирська, Рівненська, Волинська, Вінницька, Хмельницька облдержадміністрації	-“-
Івано-Франківській	ДСНС, Івано-Франківська, Закарпатська, Львівська, Тернопільська, Чернівецька облдержадміністрації	серпень
Кіровоградській	ДСНС, Кіровоградська, Миколаївська, Одеська, Херсонська облдержадміністрації	жовтень
Дніпропетровській області	ДСНС, Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Луганська, Харківська облдержадміністрації	листопад
5) у загальноосвітніх, професійно-технічних та дошкільних навчальних закладах Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини	МОН, ДСНС, МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою)	квітень - травень жовтень - листопад
6) серед населення просвітницької роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, пов’язаних з небезпечними інфекційними захворюваннями, масовими неінфекційними захворюваннями (отруєннями)	МОЗ, Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, МОН, ДСНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	до 15 грудня
7) Всеукраїнського фестивалю дружин юних пожежних	ДСНС, МОН, Мінмолодьспорт, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	квітень - вересень
14. Створення і поширення зовнішньої та внутрішньої соціальної реклами, створення спеціальних тематичних рубрик (сторінок) у засобах масової інформації за основними напрямами безпеки життєдіяльності, проведення акцій “Запобігти, врятувати, допомогти”, “Герой - рятувальник року”	ДСНС, МОЗ, МОН, Мінмолодьспорт, Мінрегіон, Мінінфраструктури, Держкомтелерадіо, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	до 15 грудня
15. Створення циклу тематичних теле- та радіопередач, сюжетів соціальної реклами згідно з основними вимогами безпеки життєдіяльності з урахуванням рівня підготовки аудиторії, на яку розраховані такі програми	ДСНС, Держкомтелерадіо, МОН, Мінмолодьспорт, МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади	-“-
16. Розроблення та виготовлення навчальних, навчально-наочних брошур, посібників, буклетів, пам’яток з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту	ДСНС, МОН, Мінмолодьспорт, місцеві органи виконавчої влади	-“-
Виставкові, суспільні та інші заходи у сфері цивільного захисту
17. Організація та проведення Міжнародного виставкового форуму “Технології захисту - 2015”	ДСНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим

Інші НПА
Розпорядження КМУ №770 від 28.05.2008 Про утворення міжвідомчої робочої групи з питань створення та впровадження системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 Постанова КМУ №295 від 14.05.2015 Про внесення змін до Плану використання радіочастотного ресурсу України Постанова КМУ №262 від 05.05.2015 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2011 р. № 11 Постанова КМУ №274 від 14.05.2015 Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 р. № 253 Постанова КМУ №287 від 14.05.2015 Про внесення змін до переліку закладів фізичної культури і спорту, яким надається статус бази олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки Постанова КМУ №300 від 29.04.2015 Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів Розпорядження КМУ №494 від 29.04.2015 Про надання дозволу Міністерству внутрішніх справ на проведення протягом травня - червня 2015 року планових перевірок підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців, які мають видані Міністерством внутрішніх справ ліцензії на провадження охоронної діяльності та діяльності з виробництва, ремонту, торгівлі зброєю невійськового призначення, боєприпасами до неї, пневматичною зброєю, з виробництва і продажу спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони Постанова КМУ №261 від 05.05.2015 Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 липня 1993 р. № 534 і від 9 березня 2006 р. № 268 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України Наказ Мінекономрозвитку №433 від 29.04.2015 Про затвердження граничного рівня регуляторної норми доходу у сфері транспортування природного газу магістральними трубопроводами на 2015 рік Наказ Міненерговугілля №247 від 21.04.2015 Про визнання такими що втратили чинність, деяких наказів Державного комітету України по нагляду за охороною праці та Комітету по нагляду за охороною праці