О лицензировании видов хозяйственной деятельности
Статья 3. Принципы государственной политики в сфере лицензирования

1. Государственная политика в сфере лицензирования основывается на:

 

1) принципе единой государственной системы лицензирования, реализуется путем:

 

установление единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, исключительно настоящим Законом;

 

определение исчерпывающего перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, исходя из минимального количества таких документов, достаточных лишь для подтверждения выполнения требований соответствующих лицензионных условий;

 

определение Кабинетом Министров Украины органов лицензирования и видов хозяйственной деятельности согласно статье 7 настоящего Закона, на которые соответствующий орган лицензирования выдает лицензии;

 

2) принципе территориальности, согласно которому действие лицензии распространяется на административную территорию органа лицензирования, который ее выдал;

 

3) принципе соблюдения законности путем того, что:

 

введение лицензирования вида хозяйственной деятельности осуществляется законом;

 

виды хозяйственной деятельности, не указанные в статье 7 настоящего Закона, лицензированию не подлежат;

 

устанавливаются конкретные сроки осуществления каждого действия органа лицензирования, специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования;

 

требования лицензионных условий должны быть однозначными, прозрачными и исключать возможность их субъективного применения органами лицензирования или лицензиатами;

 

полномочия специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования и порядок вступления в силу решений органа лицензирования распространяются на сферу лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, определяются исключительно этим Законом и не могут быть ограничены другими законами;

 

вводится ответственность должностных лиц органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования и субъектов хозяйствования за нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих сферу лицензирования;

 

запрещается вымогательство органами лицензирования предоставления документов из государственных бумажных или электронных информационных ресурсов;

 

4) принципе приоритетности защиты прав, законных интересов, жизни и здоровья человека, окружающей природной среды, защиты ограниченных ресурсов государства и обеспечения безопасности государства, предусматривает:

 

лицензирования вида хозяйственной деятельности применяется только к такому виду, осуществление которого представляет угрозу нарушения прав, законных интересов граждан, жизни или здоровью человека, окружающей среде и / или безопасности государства, и только в случае недостаточности других средств государственного регулирования;

 

предотвращение проявлений коррупции;

 

в случае внесения изменений в нормативно-правовых актов в сфере лицензирования, предполагается достаточный для реализации этих изменений срок, но не менее двух месяцев;

 

5) принципе равенства прав субъектов хозяйствования, предусматривает:

 

свободный выбор субъектом хозяйствования производства установленного законом вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, и территории своей деятельности;

 

обеспечения при получении лицензии равенства прав субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовой формы или формы собственности;

 

установление единых требований лицензионных условий путем определения их соответствия уровням риска от осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности;

 

избежания необоснованных обременений или излишних административных процедур;

 

запрет использования лицензирования видов хозяйственной деятельности для ограничения конкуренции;

 

6) принципе открытости процесса лицензирования, обеспечивается путем:

 

своевременного обнародования результатов лицензионной деятельности органами лицензирования на своих официальных сайтах и ​​проектов нормативно-правовых актов - в порядке, предусмотренном Законом Украины "О доступе к публичной информации";

 

обеспечение доступности информации в сфере лицензирования в соответствии с законом;

 

привлечение на паритетных началах представителей профильных общественных организаций, субъектов хозяйствования и / или их объединений в процесс принятия решений Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.

 

2. Принципы государственной политики в сфере лицензирования распространяются на порядок лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию.

 

Лицензирование видов хозяйственной деятельности, не соответствует приведенным в этой статье принципам государственной политики, запрещается.