О лицензировании видов хозяйственной деятельности
Статья 5. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования

1. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования является постоянно действующим коллегиальным органом при специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования и действует по регламенту, утвержденному специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

 

2. Обязанностями Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования являются:

 

1) рассмотрение апелляций и других жалоб соискателей лицензии, лицензиатов на действия органа лицензирования или других заявителей о нарушении законодательства в сфере лицензирования;

 

2) рассмотрение обращений органов лицензирования или специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования о проведении внеплановых проверок соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 части девятой статьи 19 настоящего Закона.

 

3. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования имеет право:

 

1) рассматривать предложения о введении лицензирования нового или отмены действующего вида хозяйственной деятельности (части (частей) вида хозяйственной деятельности) и запрашивать необходимые материалы для их рассмотрения;

 

2) разрабатывать рекомендации по совершенствованию государственной политики в сфере лицензирования;

 

3) проводить экспертизу проектов нормативно-правовых актов или предложений в сфере лицензирования.

 

4. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования возглавляет председатель, который по должности является руководителем специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.

 

Председатель Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования имеет первого заместителя и заместителя. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия и первого заместителя - заместитель председателя.

 

Первый заместитель председателя назначается из представителей общественности, ученых, предприятий или их объединений по результатам избрания членами Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования. Заместитель председателя назначается председателем Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования из числа государственных служащих.

 

5. Состав Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования формируется по предложениям общественных организаций, субъектов хозяйствования и их объединений, должностных лиц органов лицензирования и научных учреждений и утверждается специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

 

Представители общественных организаций, субъектов хозяйствования, их объединений и научных привлекаются в состав Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования в количестве не менее пятидесяти процентов ее состава.

 

6. Формой работы Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и являются правомочными при присутствии не менее половины членов Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования.

 

7. В случае поступления апелляции в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования он в течение трех рабочих дней со дня получения им апелляции:

 

1) сообщает соискателя лицензии или лицензиата и орган лицензирования о принятии апелляции к рассмотрению;

 

2) приглашает соответствующего соискателя лицензии или лицензиата и орган лицензирования к участию в заседании Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования;

 

3) запрашивает у органа лицензирования копии (фотокопии) документов, касающихся принятия обжалуемого решения;

 

4) передает заявление (жалобу), проект нормативно-правового акта и другие документы (по мере поступления) в Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования в соответствии с его полномочий согласно частям второй и третьей настоящей статьи.

 

В случае необходимости специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования может запросить у органа лицензирования дополнительные документы, касающиеся принятия органом лицензирования обжалуемого решения. С целью оперативной обработки соответствующие запросы могут передаваться с помощью телекоммуникационных средств.

 

Форма подачи апелляции является произвольной.

 

К апелляции прилагаются документы, подтверждающие ее обоснованность.

 

8. Апелляции рассматриваются на заседании Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня получения от органа лицензирования запрашиваемых документов по обжалуемого решения.

 

Лицензия, в отношении которого орган лицензирования принял решение об аннулировании и в отношении которого Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования рассматривается апелляция на решение органа лицензирования, действует до дня принятия соответствующего решения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

 

9. Орган лицензирования обязан в течение трех рабочих дней со дня получения запроса представить специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования заверенные им запрашиваемые копии (фотокопии) документов, касающихся обжалуемого решения.

 

В случае непредставления органом лицензирования запрашиваемых документов в установленный срок Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования рассматривает апелляцию по существу или может отложить рассмотрение этой апелляции с обоснованием причин отложения рассмотрения такого дела.

 

10. Апелляция, поданная с превышением установленного настоящим Законом срока вступления в силу решения соответствующего органа лицензирования, Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования не рассматривается.

 

11. Решение Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования принимается большинством голосов ее членов и оформляется протокольным решением, которое подписывается лицом, председательствовавшим на заседании Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования, и секретарем совета, который назначается председателем совета из числа его членов.

 

Решение Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования по рассмотрению апелляций или других жалоб соискателей лицензии или лицензиатов, проектов нормативно-правовых актов и / или предложений о введении или отмене лицензирования вида хозяйственной деятельности являются обязательными для рассмотрения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования и является основанием для издания специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования роз орядження об удовлетворении апелляции или об отклонении апелляции, о рассмотрении жалоб, о согласовании или отклонении проектов нормативно-правовых актов и / или устранения нарушений законодательства в сфере лицензирования.

 

Распоряжение об удовлетворении апелляции или об отклонении апелляции, о рассмотрении жалоб, о согласовании или отклонении проектов нормативно-правовых актов и / или устранения нарушений законодательства в сфере лицензирования направляются соответствующему органу лицензирования и соискателю лицензии, лицензиату или заявителю в течение трех рабочих дней со дня их принятия .

 

12. Доказательство целесообразности проведения органом лицензирования внеплановой проверки лицензиата по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 части девятой статьи 19 настоящего Закона, возлагается на юридическое или физическое лицо, подавшее соответствующее обращение (сообщение), для чего такие лица или их представители приглашаются на заседание Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования.

 

13. Информация о результатах деятельности Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования обнародуется на официальном веб-сайте специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.