Ст. 83 ЗУ О местных выборах от 14.07.2015 № 595-VIII
О местных выборах
Статья 83. Установление итогов голосования
1. Протоколы и другие избирательные документы участковых избирательных комиссий принимаются и рассматриваются на заседании соответствующей территориальной избирательной комиссии.
2. Заседание территориальной избирательной комиссии начинается с момента окончания голосования и продолжается непрерывно до установления итогов голосования. В настоящее время члены территориальной избирательной комиссии не могут привлекаться к выполнению других функций, кроме участия в заседании избирательной комиссии. Такое заседание территориальной избирательной комиссии оформляется протоколом непрерывного заседания, который подписывается председателем или председательствующим на заседании, а также секретарем избирательной комиссии или членом избирательной комиссии, выполнял на указанном заседании обязанности секретаря. К протоколу прилагаются (при наличии) особые мнения членов избирательной комиссии, участвовавших в заседании и не согласны с принятым территориальной избирательной комиссией решением.
3. Председатель территориальной избирательной комиссии принимает запечатанные пакеты с протоколами избирательных комиссий, распечатывает их и объявляет содержание протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на соответствующих избирательных участках, а также принимает запечатанные пакеты с другими избирательными документами. Время принятия территориальной избирательной комиссией протоколов участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, перечень принятых избирательных документов и занесены в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке сведения фиксируются в протоколе заседания территориальной избирательной комиссии.
При принятии документов от избирательной комиссии территориальная избирательная комиссия проверяет комплектность документов и целостность упаковки всех пакетов с избирательными документами. При этом каждый член комиссии имеет право осмотреть каждый пакет с документами. В случае полной комплектности избирательных документов и целостности упаковки всех пакетов открываются поочередно пакеты с протоколами о подсчете голосов на избирательном участке и объявляются сведения, указанные в них.
4. В случае выявления в протоколе участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам исправлений, ошибок, неточностей территориальная избирательная комиссия своим решением может обязать участковую избирательную комиссию внести изменения в этот протокол путем составления протокола с пометкой "Уточненный". При рассмотрении этого вопроса участковой избирательной комиссией соответствующие экземпляры протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, избирательные бюллетени и другие избирательные документы, доставлены в территориальной избирательной комиссии, хранятся в территориальной избирательной комиссии, в соответствии с частью первой настоящей статьи принимала такие документы.
Решение об отказе в принятии избирательных документов от участковой избирательной комиссии, об обязательстве участковой комиссии исправить выявленные недостатки или внести изменения в этот протокол путем составления протокола с пометкой "Уточненный" с указанием оснований принятия отражается в протоколе заседания территориальной избирательной комиссии.
5. Участковая избирательная комиссия обязана в срок, определенный соответствующей территориальной избирательной комиссией, рассмотреть вопрос о внесении изменений в протокол. После этого протокол с пометкой "Уточненный" немедленно транспортируется и передается соответствующей территориальной избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 82 настоящего Закона.
6. При наличии соответственно оформленных актов, составленных уполномоченными лицами местных организаций партий, доверенными лицами кандидатов и официальными наблюдателями - субъектами соответствующего избирательного процесса, о нарушении требований настоящего Закона при проведении голосования и / или подсчета голосов избирателей на избирательном участке, что позволяет территориальной избирательной комиссии поставить под сомнение результаты подсчета голосов избирателей на этом участке, территориальная избирательная комиссия может принять решение о проведении повторного подр чета голосов избирателей.
7. В случае невозможности устранения без пересчета бюллетеней неточностей в протоколе участковой избирательной комиссии, а также в случае имеющихся признаков распечатывания пакетов с упакованными документами участковой комиссии территориальная комиссия обязана принять решение о повторном подсчете голосов избирателей на этом избирательном участке.
Принятие решения территориальной избирательной комиссией о проведении повторного подсчета голосов после принятия избирательных документов от участковой избирательной комиссии в случае выявления нарушения целостности пакетов с упакованными документами не допускается.
8. Протоколы и другие избирательные документы участковой избирательной комиссии до проведения территориальной избирательной комиссией повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке хранятся в помещении для заседания соответствующей территориальной избирательной комиссии.
9. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательных участках в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам осуществляется территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов, с обязательным участием членов участковой избирательной комиссии, передают избирательную документацию, после рассмотрения и принятия протоколов и других избирательных документов от всех участковых избирательных комиссий. В повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке территориальной избирательной комиссией имеют право принимать участие все члены этой участковой избирательной комиссии и могут присутствовать кандидаты, уполномоченные лица местных организаций партий, доверенные лица кандидатов, официальные наблюдатели.
10. Территориальная избирательная комиссия в случае повторного подсчета ею голосов избирателей на соответствующем избирательном участке составляет протокол о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
11. Протокол о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам составляется территориальной избирательной комиссией в количестве экземпляров, на четыре больше количества лиц, входящих в состав соответствующей территориальной избирательной комиссии. Экземпляры протоколов нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу. Этот протокол подписывается присутствующими членами территориальной избирательной комиссии и членами участковой избирательной комиссии, которые принимали участие в повторном подсчете голосов избирателей, и удостоверяется печатью территориальной избирательной комиссии. Сведения, занесенные в протокол, оглашаются. Неподписания протокола отдельными членами избирательной комиссии не имеет правовых последствий для действительности протокола.
12. В случае выявления территориальной избирательной комиссией при повторном подсчете голосов на соответствующем избирательном участке обстоятельств, указанных в части первой статьи 81 настоящего Закона, территориальная избирательная комиссия может принять решение о признании голосования недействительным на избирательном участке или в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам. В этом случае протокол о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам составляется избирательной комиссией в порядке, определенном частью одиннадцатой настоящей статьи и частью третьей статьи 81 настоящего Закона.
13. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке вместе с протоколом участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на этом участке прилагаются к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в соответствующем избирательном округе. Второй экземпляр этого протокола хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии, третий - передается участковой избирательной комиссии, четвертый - сразу вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении территориальной избирательной комиссии. Другие экземпляры каждого из протоколов выдаются членам территориальной избирательной комиссии. Сведения, занесенные в протокол территориальной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам, оглашаются.
14. Территориальная избирательная комиссия после принятия и рассмотрения протоколов (в том числе с пометкой "Уточненный") участковых избирательных комиссий соответственно о подсчете голосов избирателей на соответствующих избирательных участках, на основании этих протоколов, а в случае повторного подсчета голосов избирателей - протоколов территориальной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке не позднее чем на пятый день со дня голосования (дня повторного голосования) устанавливает и заносит в протокол об итогах голо вания отдельно по каждому избирательному округу по соответствующим местным выборам следующие сведения:
1) количество избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями;
2) количество избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках;
3) количество избирателей, внесенных в выдержек из списка избирателей для голосования по месту пребывания на избирательных участках;
4) количество неиспользованных избирательных бюллетеней;
5) количество избирателей, получивших избирательные бюллетени в помещении для голосования;
6) количество избирателей, получивших избирательные бюллетени по месту пребывания;
7) общее количество избирателей, получивших избирательные бюллетени;
8) количество избирателей, принявших участие в голосовании;
9) количество избирательных бюллетеней, не подлежащих учету;
10) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными.
15. В протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в соответствующем одномандатном избирательном округе, едином одномандатном избирательном округе по соответствующим местным выборам, кроме сведений, указанных в части четырнадцатой настоящей статьи, цифрами и прописью заносятся:
1) количество голосов избирателей, поданных за каждого кандидата в депутаты в одномандатном избирательном округе, за каждого кандидата на должность сельского, поселкового, городского головы, старосты;
2) общее количество голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты в одномандатном избирательном округе, кандидатов на должность сельского, поселкового, городского головы, старосты.
16. В протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в территориальном избирательном округе по соответствующим местным выборам, кроме сведений, указанных в части четырнадцатой настоящей статьи, цифрами и прописью заносятся:
1) количество голосов избирателей, поданных за каждую местную организацию партии, кандидата, закрепленного ею по соответствующим территориальным избирательным округом (в случае закрепления), в этом территориальном избирательном округе;
2) общее количество голосов избирателей, поданных за все местные организации партий, кандидатов, закрепленных ими с соответствующим территориальным избирательным округом (в случае закрепления).
17. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в соответствующем избирательном округе содержит сведения, указанные в части четырнадцатой настоящей статьи, и сведения, указанные соответственно в частях пятнадцатой или шестнадцатой настоящей статьи.
18. Протоколы об итогах голосования в соответствующих избирательных округах составляются территориальной избирательной комиссией в количестве экземпляров, что на три больше количество лиц, входящих в состав территориальной избирательной комиссии. Экземпляры протоколов нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.
В протоколе об итогах голосования указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами территориальной избирательной комиссии. Каждый экземпляр протокола подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами территориальной избирательной комиссии, присутствующими на заседании избирательной комиссии. Член территориальной избирательной комиссии, присутствующий на заседании комиссии, обязан подписать протокол об итогах голосования. В случае своего несогласия с действиями комиссии или итогам голосования, зафиксированными в протоколе об итогах голосования, член комиссии подписывает протокол с пометкой "С особым мнением". Письменное изложение особого мнения прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования. В случае отсутствия подписи члена территориальной избирательной комиссии в протоколе об итогах голосования против его фамилии указывается причина отсутствия подписи. Протокол подписывается и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии только после его окончательного заполнения. Первый и второй экземпляры протокола об итогах голосования по соответствующим местным выборам также имеют право подписать кандидаты, доверенные лица кандидатов, уполномоченные лица местных организаций партий, официальные наблюдатели - субъекты соответствующего избирательного процесса, которые присутствовали на заседании территориальной избирательной комиссии при установлении итогов голосования . Неподписания протокола отдельными членами избирательной комиссии не имеет правовых последствий для действительности протокола.
19. Запрещается заполнение протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в соответствующих избирательных округах карандашом, внесение в них без соответствующего решения комиссии каких-либо исправлений.
20. Если после подписания протокола об итогах голосования в соответствующем избирательном округе территориальная избирательная комиссия выявила в нем неточности (описку или ошибку в цифрах), она на своем заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в протокол путем составления нового протокола, на котором делается отметка "Уточненный ".
21. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующим местным выборам по соответствующему избирательному округу, а при наличии - и соответствующий экземпляр протокола с пометкой "Уточненный" упаковываются. На пакете делается надпись "Протокол об итогах голосования" и указываются название соответствующих выборов, обозначение и / или номер избирательного округа, дата и время упаковки, количество упакованных документов, ставятся подписи всех присутствующих членов территориальной избирательной комиссии и печать территориальной избирательной комиссии. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующим местным выборам по соответствующему избирательному округу, а также протокола с пометкой "Уточненный" хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии, третий экземпляр указанного протокола (с пометкой "Уточненный") безотлагательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении территориальной избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру указанного протокола (с пометкой "Уточненный") выдается членам территориальных избирательных комиссий .
22. Установление итогов голосования в избирательных округах по выборам депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, районных, городских (в городах, где образованы районные в городе советы, в составе которых есть другие города согласно существующему административно-территориальному устройству) советов осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке и очередности, определенных частью двенадцатой статьи 79 настоящего Закона.
23. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в избирательных округах по выборам депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, районных, городских (в городах с районным делением) советов вместе с протоколами и актами участковых избирательных комиссий, решениями, принятыми на основании этих актов, и при наличии протоколами территориальной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей, поданных на соответствующих местных выборах на соответствующем избирательном участке, отдельными мнениями членов то иториальнои избирательной комиссии, изложенными в письменной форме, заявлениями и жалобами и решениями, принятыми избирательной комиссией по результатам их рассмотрения, территориальная избирательная комиссия транспортирует в территориальной избирательной комиссии, которая устанавливает результаты соответствующих местных выборов. Второй экземпляр протокола хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии, третий - безотлагательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении территориальной избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру выдается членам территориальной избирательной комиссии.
24. Территориальная избирательная комиссия на заседании, на котором устанавливаются итоги голосования в соответствующих избирательных округах по соответствующим местным выборам, принимает решение по определению трех, а в случае невозможности - двух членов комиссии, будут транспортировать избирательные документы из соответствующих местных выборов в соответствующем избирательном округе территориальной избирательной комиссии, устанавливает результаты соответствующих выборов. Члены комиссии, определенные согласно решению комиссии для транспортировки избирательных документов в территориальную избирательную комиссию, должны быть представителями разных субъектов представления кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии. Во время транспортировки избирательных документов членами территориальной избирательной комиссии их сопровождают полицейские, а в случае необходимости по обращению Центральной избирательной комиссии - сотрудники Службы безопасности Украины, которые должны обеспечить охрану во время транспортировки. По своему желанию другие члены территориальной избирательной комиссии, не занятые в транспортировке избирательных документов, кандидаты, доверенные лица кандидатов, представители в территориальной избирательной комиссии и уполномоченные лица местных организаций партий, официальные наблюдатели - субъекты соответствующего избирательного процесса могут сопровождать транспортировку документов. Сопровождение транспортировки избирательных документов другими лицами запрещается. Во время транспортировки избирательных документов запрещается распечатывать пакеты с избирательными бюллетенями и другой избирательной документации.
Секретарь избирательной комиссии, другие члены комиссии, не сопровождают транспортировки избирательных документов в территориальную избирательную комиссию, остаются в помещении избирательной комиссии до принятия протоколов об итогах голосования в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам территориальной избирательной комиссией, которая устанавливает результаты соответствующих местных выборов. Во время транспортировки избирательной документации печать территориальной избирательной комиссии сохраняется в сейфе (металлическом шкафу) в помещении соответствующей избирательной комиссии.
25. В случае если результаты местных выборов устанавливает территориальная избирательная комиссия, которая устанавливала итоги голосования, ее протокол об итогах голосования в соответствующем избирательном округе по соответствующим местным выборам является основанием для установления ею результатов таких выборов.