О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности
Статья 21. Полномочия профсоюзов, их объединений по защите прав граждан на труд и осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде

Профсоюзы, их объединения защищают право граждан на труд, принимают участие в разработке и осуществлении государственной политики в области трудовых отношений, оплаты труда, охраны труда, социальной защиты.

Проекты законов по вопросам формирования и реализации государственной социальной и экономической политики, регулирования трудовых, социальных, экономических отношений подаются соответствующими органами исполнительной власти с учетом предложений всеукраинских профсоюзов, их объединений.

Проекты нормативно-правовых актов, касающихся регулирования трудовых, социальных, экономических отношений, рассматриваются органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов, объединений профсоюзов.

Профсоюзы, их объединения имеют право вносить предложения субъектам права законодательной инициативы и соответствующим государственным органам о принятии или внесении изменений в законы и других нормативно-правовых актов по вопросам формирования и реализации государственной социальной и экономической политики, регулирования трудовых, социальных, экономических отношений.

Профсоюзы, их объединения имеют право участвовать в рассмотрении органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями, другими объединениями граждан своих предложений.

Формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным, отраслевым (межотраслевым) или территориальными соглашениями. Если коллективный договор не заключен, работодатель обязан согласовать указанные вопросы с профсоюзным органом.

Профсоюзы осуществляют общественный контроль за выплатой заработной платы, соблюдением законодательства о труде и об охране труда, созданием безопасных и безвредных условий труда, надлежащих производственных и санитарно-бытовых условий, обеспечением работников спецодеждой, спецобувью, другими средствами индивидуальной и коллективной защиты. В случае угрозы жизни или здоровью работников профсоюза имеют право требовать от работодателя немедленного прекращения работ на рабочих местах, производственных участках, в цехах и других структурных подразделениях или на предприятии в целом на время, необходимое для устранения угрозы жизни или здоровью работников.

Профсоюзы имеют право на проведение независимой экспертизы условий труда, а также объектов производственного назначения, которые проектируются, строятся или эксплуатируются, на соответствие их нормативно-правовым актам по охране труда, принимать участие в расследовании причин несчастных случаев и профзаболеваний на производстве и давать свои выводы о них.

Для осуществления этих функций профсоюзы, их объединения могут создавать службы правовой помощи и соответствующие инспекции, комиссии, утверждать положения о них. Уполномоченные представители профсоюзов имеют право вносить работодателям, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления представления об устранении нарушений законодательства о труде, являются обязательными для рассмотрения, и в месячный срок получать от них аргументированные ответы.

В случае непредоставления аргументированного ответа в указанный срок действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в местный суд.