О рынке природного газа
Статья 31. Программа соответствия и контроллер

1. Оператор газотранспортной системы должен разработать и внедрить программу соответствия, в которой определяются меры для избежания дискриминационных действий со стороны оператора газотранспортной системы и мониторинга выполнения таких мероприятий. Программа соответствии определяет функциональные обязанности работников оператора газотранспортной системы для достижения этих целей и должен утверждаться Регулятором. Мониторинг за выполнением программы соответствия осуществляется контроллером.

 

2. Контроллер назначается:

 

1) наблюдательным советом оператора газотранспортной системы;

 

2) в случае отсутствия наблюдательного совета - коллегиальным исполнительным органом оператора газотранспортной системы.

 

Кандидатура контроллера подлежит предварительному согласованию с Регулятором. Регулятор имеет право отказать в согласовании кандидатуры контроллера только по причине недостаточного уровня его независимости или профессиональных качеств.

 

Контроллер может быть физическим или юридическим лицом.

 

Контроллер должен быть независимым в своей работе и действиях.

 

3. Независимость контроллера обеспечивается путем:

 

1) при исполнении своих обязанностей контроллер не должен занимать должности или владеть полномочиями, иметь экономический интерес или деловые отношения, непосредственно или косвенно с любым субъектом хозяйствования, который является составной вертикально интегрированной организации или с владельцем (владельцами ) контрольного пакета корпоративных прав такой организации или с любым субъектом хозяйствования, который осуществляет хозяйственную деятельность на рынке природного газа, не связанную с транспортировкой природного газа;

 

2) контроллер не должен занимать должности или владеть полномочиями, иметь экономический интерес или деловые отношения, прямо или косвенно, с вертикально интегрированной организацией или любым субъектом хозяйствования, является ее составной (кроме оператора газотранспортной системы), либо с владельцем ( собственниками) контрольного пакета корпоративных прав такой организации в течение трех лет до дня его назначения;

 

3) после прекращения договорных отношений с оператором газотранспортной системы контроллер не должен занимать должности или владеть полномочиями, иметь экономический интерес или деловые отношения, непосредственно или косвенно с любым субъектом хозяйствования, который является составной вертикально интегрированной организации (кроме оператора газотранспортной системы ), или с владельцем (владельцами) контрольного пакета корпоративных прав такой организации или с любым субъектом хозяйствования, который осуществляет хозяйственную деятельность на рынке прир одного газа, не связанную с транспортировкой природного газа в течение не менее четырех лет;

 

4) контроллер не должен иметь никакого экономического интереса в деятельности или, прямо или косвенно, получать любую финансовую выгоду от любого субъекта хозяйствования, который является составной вертикально интегрированной организации (кроме оператора газотранспортной системы), или от любого предприятия, осуществляющего хозяйственную деятельность на рынке природного газа, не связанную с транспортировкой природного газа.

 

4. Оператор газотранспортной системы сообщает Регулятору кандидатуру контроллера и предложены условия договора между контроллером и оператором газотранспортной системы, в том числе условия о начале, сроки и основания прекращения выполнения обязанностей контролера, условия оплаты услуг контроллера, материальные и другие права контроллера.

 

5. В течение трех недель со дня получения информации, указанной в части четвертой настоящей статьи, Регулятор может высказать свои возражения против предложенной кандидатуры или условий договора между контроллером и оператором газотранспортной системы, если:

 

1) не выполняются требования части третьей настоящей статьи; или

 

2) в случае досрочного прекращения договорных отношений с контроллером есть основания считать, что такое досрочном прекращении было осуществлено с нарушением требований об отделении и независимость оператора газотранспортной системы, предусмотренных настоящим Законом.

 

6. Контроллер отвечает за:

 

1) мониторинг выполнения программы соответствия оператора газотранспортной системы;

 

2) разработка ежегодного отчета, в котором мерах, принятых во исполнение программы соответствия и предоставление его Регулятору;

 

3) отчетности перед ответственными органами оператора газотранспортной системы и рекомендации по программе соответствия и ее выполнения;

 

4) сообщение регулятора о любых существенных нарушения в связи с выполнением программы соответствия;

 

5) отчетности перед Регулятором о любых коммерческие и финансовые отношения между вертикально интегрированной организацией и оператором газотранспортной системы.

 

7. Контроллер подает Регулятору предложения по решений по плану развития газотранспортной системы на следующие 10 лет не позднее принятия соответствующего решения ответственным органом оператора газотранспортной системы.

 

8. Условия договора между контроллером и оператором газотранспортной системы, регулирующие полномочия контроллера, в том числе сроки выполнения им своих обязанностей, подлежат утверждению Регулятором. Эти условия должны обеспечивать независимость контроллера, в частности предоставлением ему всех ресурсов, необходимых для выполнения им своих обязанностей.

 

9. Контроллер регулярно отчитывается перед Регулятором в письменной форме и имеет право регулярно отчитываться в устной или письменной форме перед органами оператора газотранспортной системы, в частности общим собранием участников / акционеров, надзорными органами, исполнительным органом. Контроллер предоставляет свой ежегодный отчет Секретариата Энергетического Сообщества.

 

10. Контроллер имеет право присутствовать на всех заседаниях органов оператора газотранспортной системы, в частности общем собрании участников / акционеров, надзорных органов, исполнительного органа, обязаны сообщать контроллера о запланированных заседания и предоставлять ему все необходимые материалы для участия в заседании. Контроллер должен присутствовать на всех заседаниях по следующим вопросам:

 

1) условий доступа к газотранспортной системе, в частности цен на услуги, связанные с доступом или присоединением к газотранспортной системе, распределением мощности и урегулированием перегрузок газотранспортной системы, обязанностями по размещению информации, балансировкой и передачей прав доступа к газотранспортной системе между субъектами ' объектами рынка природного газа (заказчиками);

 

2) деятельности по эксплуатации газотранспортной системы, поддержание ее в надлежащем состоянии и развития газотранспортной системы, в том числе инвестиций в строительство или реконструкцию трансграничных газопроводов;

 

3) купли-продажи энергоресурсов, необходимых для обеспечения функционирования газотранспортной системы, в том числе по вспомогательных услуг балансировки.

 

11. Контроллер осуществляет мониторинг выполнения оператором газотранспортной системы положений этого Закона относительно конфиденциальности в деятельности оператора газотранспортной системы.

 

12. Контроллер должен иметь доступ ко всем необходимым данным и помещений оператора газотранспортной системы и ко всей информации, необходимой для выполнения его обязанностей. Контроллер должен иметь доступ в помещения оператора газотранспортной системы без предупреждения.

 

13. По соглашению регулятора контроллер может быть уволен:

 

1) наблюдательным советом оператора газотранспортной системы;

 

2) в случае отсутствия наблюдательного совета - коллегиальным исполнительным органом оператора газотранспортной системы.

 

14. Соответствующий орган освобождает контроллера из причин недостаточного уровня его независимости или профессиональных качеств по представлению регулятора.