О рынке природного газа
Статья 59. Ответственность за нарушение законодательства, регулирующего функционирования рынка природного газа

1. Субъекты рынка природного газа, которые нарушили законодательство, регулирующее функционирования рынка природного газа, несут ответственность согласно закону.

 

2. Правонарушениями на рынке природного газа частности:

 

1) нарушение лицензиатами соответствующих лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности;

 

2) несанкционированный отбор природного газа;

 

3) использование природного газа потребителями в объемах, превышающих подтверждены в установленном порядке поставщиками;

 

4) непредставление или несвоевременное предоставление отчетности, предусмотренной настоящим Законом, а также представление недостоверной информации в такой отчетности;

 

5) использование приборов учета природного газа, не поверенных либо не аттестованных в установленном порядке;

 

6) необоснованный отказ в доступе к газотранспортной или газораспределительной системы, газохранилища или установки LNG или в присоединении к газотранспортной или газораспределительной системы;

 

7) несанкционированное вмешательство в работу газовой инфраструктуры;

 

8) самовольное подключение к системе, срыва или повреждения целостности пломб, поверочного клейма, заглушек и т.п., влияет на безопасность поставок природного газа или результаты измерения;

 

9) отказ в доступе уполномоченных работников оператора газотранспортной системы, оператора газораспределительной системы, поставщика в помещения, жилых и подсобных помещений, где расположены газовые приборы (устройства), счетчики газа, если обязанность предоставления такого доступа устанавливается законодательством;

 

10) невыполнение законных постановлений, распоряжений, приказов, решений и предписаний субъектов властных полномочий на рынке природного газа, а также создание препятствий для выполнения служебных обязанностей должностными лицами таких субъектов;

 

11) непредставление или несвоевременное представление оператору газотранспортной системы, оператору газораспределительной системы, оператору газохранилища, оператору установки LNG и субъектам властных полномочий на рынке природного газа информации, предусмотренной законодательством, или предоставление заведомо ложной информации;

 

12) создание препятствий в выполнении работ, связанных с обслуживанием объектов поставки природного газа и принятие мер к полному или частичному прекращению поставки природного газа потребителям;

 

13) нарушение технических регламентов, норм, правил и стандартов;

 

14) необоснованный отказ в составлении и подписании актов приема-передачи природного газа;

 

15) невыполнение требований Закона Украины "Об обеспечении коммерческого учета природного газа" по установлению узлов учета природного газа и / или прекращение распределения природного газа потребителям, которые используют природный газ без его коммерческого учета.

 

3. В случае совершения правонарушения на рынке природного газа в соответствующих субъектов рынка природного газа могут применяться санкции в виде:

 

1) предупреждение о необходимости устранения нарушений;

 

2) штрафа;

 

3) приостановление действия лицензии;

 

4) аннулирования лицензии.

 

4. Регулятор в случае совершения правонарушения на рынке природного газа принимает в пределах своих полномочий решения о наложении штрафов на субъектов рынка природного газа (кроме потребителей) в следующих размерах:

 

1) до 10 процентов годового дохода (выручки) вертикально интегрированной организации, который определяется как суммарная стоимость дохода (выручки) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) всех юридических и физических лиц, входящих в состав такой организации - на вертикально интегрированную организацию за нарушение требований об отделении и независимость оператора газотранспортной системы, предусмотренных настоящим Законом;

 

2) до 10 процентов от годового дохода (выручки) оператора газотранспортной системы - на оператора газотранспортной системы за нарушение требований об отделении и независимость оператора газотранспортной системы, предусмотренных настоящим Законом;

 

3) до 10 процентов от годового дохода (выручки) владельца газотранспортной системы - на владельца газотранспортной системы за нарушение требований об отделении и независимость оператора газотранспортной системы, предусмотренных настоящим Законом;

 

4) от 900 до 3000 необлагаемых минимумов доходов граждан - на должностных лиц вертикально интегрированной организации или оператора газотранспортной системы за нарушение требований об отделении и независимость оператора газотранспортной системы, предусмотренных настоящим Законом;

 

5) от 3000 до 50000 необлагаемых минимумов доходов граждан - на субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке природного газа, подлежащего лицензированию:

 

а) за осуществление хозяйственной деятельности на рынке природного газа, подлежащего лицензированию, без лицензии, в том числе осуществления хозяйственной деятельности на рынке природного газа при отсутствии окончательного решения о сертификации, принятого относительно соответствующего субъекта;

 

б) за нарушение лицензионных условий осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности на рынке природного газа, подлежащего лицензированию;

 

в) за нарушение правил учета и отчетности субъектов рынка природного газа, предусмотренных настоящим Законом;

 

г) за непредставление информации регулятора, оператору газотранспортной системы или другому субъекту рынка природного газа, если обязательность представления такой информации установлена ​​законодательством;

 

г) за отказ в доступе к газотранспортной или газораспределительной системы, газохранилища или установки LNG в непредусмотренных законом случаях;

 

д) за несоблюдение установленных технических норм и стандартов безопасности;

 

6) от 20 до 900 необлагаемых минимумов доходов граждан - на должностных лиц субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке природного газа, подлежащего лицензированию, за нарушения, предусмотренные пунктом 5 настоящей части.

 

5. При определении санкций за нарушения, предусмотренные настоящей статьей, Регулятор учитывает серьезность и продолжительность правонарушения, последствия правонарушения для интересов рынка природного газа и его субъектов, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

 

Поведение правонарушителя, направленная на уменьшение негативных последствий правонарушения, немедленное прекращение правонарушения после его обнаружения, содействие выявлению правонарушения Регулятором при проверке считаются смягчающими обстоятельствами.

 

Поведение правонарушителя, направленная на сокрытие правонарушения и его негативных последствий, на продолжение совершения правонарушения, а также повторное совершение правонарушения на рынке природного газа считаются отягчающими обстоятельствами.

 

6. Решение регулятора о наложении санкций за нарушения, предусмотренные настоящей статьей, может быть принято в течение пяти дней со дня обнаружения правонарушения Регулятором.

 

Наложение санкций, предусмотренных настоящей статьей, не допускается, если нарушение было обнаружено через три или более лет после его совершения (в случае продолжающегося нарушения - его прекращения) или выявления его последствий.

 

7. За одно правонарушение на рынке природного газа может применяться только один вид штрафной санкции (штраф) или штраф вместе с приостановлением действия лицензии.

 

8. Решение о наложении санкций Регулятором обжалуются в судебном порядке.

 

9. Суммы взысканных штрафов зачисляются в Государственный бюджет Украины.

 

Суммы штрафов в случае их неуплаты взыскиваются в судебном порядке.