Об осуществлении государственных закупок
Статья 8. Уполномоченный орган и орган обжалования

1. Основными функциями уполномоченного органа являются:

1) разработка и утверждение нормативно-правовых актов, необходимых для выполнения настоящего Закона;

2) разработка и утверждение Стратегии развития системы государственных закупок;

3) мониторинг государственных закупок;

4) ведение учета закупок путем сбора информации о запланированных закупках и результатах процедур закупок;

5) представление Кабинету Министров Украины предложений относительно определения генерального заказчика;

6) подготовка и представление в Кабинет Министров Украины, Счетной палаты квартальных отчетов о состоянии закупок;

7) обобщение практики осуществления закупок, в том числе международной;

8) согласование применения процедуры закупки у одного участника в соответствии с настоящим Законом;

9) изучение, обобщение и распространение мирового опыта по вопросам закупок;

10) выступает учредителем и обеспечивает издание бесплатного государственного официального печатного издания по вопросам государственных закупок;

11) выступает учредителем и обеспечивает издание бесплатного международного информационного издания по вопросам государственных закупок;

12) обеспечение функционирования бесплатного веб-портала Уполномоченного органа по вопросам закупок;

13) взаимодействие с общественностью и проведение общественных слушаний по вопросам совершенствования системы государственных закупок;

14) организация совещаний, бесплатных семинаров и выставок по вопросам закупок;

15) организация и утверждение порядка прохождения обучения специалистов в сфере осуществления закупок и повышения квалификации;

16) предоставление бесплатной методологической помощи заказчикам, в том числе предоставление ответов на запросы заинтересованных лиц по вопросам государственных закупок. Ответы на запросы носят исключительно рекомендательный характер;

17) обеспечение издания бесплатных сборников нормативно-правовых актов и методических материалов по вопросам государственных закупок;

18) международное сотрудничество в сфере закупок;

19) разработка и утверждение:

стандартной документации конкурсных торгов;

типового положения о комитете по конкурсным торгам;

типового договора о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства;

порядке определения предмета закупки;

порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок;

форм:

годового плана закупок;

объявления о проведении процедуры закупки;

обоснования применения процедуры закупки у одного участника;

реестра полученных предложений конкурсных торгов, квалификационных предложений, ценовых предложений;

протокола раскрытия предложений конкурсных торгов, квалификационных предложений, ценовых предложений;

протокола оценки предложений конкурсных торгов, ценовых предложений;

извещение об акцепте предложения конкурсных торгов или ценового предложения;

сообщения участникам о результатах процедуры закупки;

объявление о результатах процедуры закупки;

отчета о результатах проведения процедуры закупки;

20) предоставление разъяснений относительно применения законодательства в сфере закупок;

21) согласование учебных программ по подготовке специалистов в сфере закупок и повышения их квалификации;

22) сотрудничество с правоохранительными органами по выявлению фактов нарушения законодательства в сфере закупок и представления в случаях, предусмотренных законами Украины, в правоохранительные органы материалов о выявленных нарушениях;

23) сотрудничество с органами Антимонопольного комитета Украины по выявлению фактов нарушений законодательства о защите экономической конкуренции в сфере закупок;

24) сотрудничество с государственными органами по предотвращению проявлений коррупции в сфере закупок;

25) принятие мер по обеспечению эффективного и рационального использования государственных средств, максимальной их экономии при осуществлении государственных закупок;

26) информирование общественности о политике и правилах государственных закупок.

2. Уполномоченный орган имеет право:

1) требовать от заказчиков представления отчета о результатах проведения процедуры закупки согласно этому Закону;

2) устанавливать сроки представления заказчиками информации о запланированных закупках и заключенных договорах о закупке;

3) получать в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций, а также органов, осуществляющих государственное регулирование и контроль в сфере закупок, правоохранительных органов документы и информацию, которые необходимы для выполнения функций, предусмотренных настоящим Законом;

4) осуществлять другие действия и принимать другие меры, предусмотренные законодательством для выполнения возложенных на Уполномоченный орган функций.

3. Антимонопольный комитет Украины как орган обжалования с целью беспристрастного и эффективной защиты прав и законных интересов лиц, связанных с участием в процедурах государственных закупок, создает постоянно действующую административную коллегию по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере государственных закупок. Решение постоянно действующей административной коллегии принимаются от имени Антимонопольного комитета Украины.

Постоянно действующая административная коллегия Антимонопольного комитета Украины по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере государственных закупок действует в составе трех государственных уполномоченных Антимонопольного комитета Украины. Председатель постоянно действующей административной коллегии Антимонопольного комитета Украины должен иметь высшее юридическое образование.

Член постоянно действующей административной коллегии, который является связанным лицом с субъектом обжалования или заказчиком, не может участвовать в рассмотрении и принятии решений по такой жалобе и должен быть заменен на время рассмотрения и принятия решения по такой жалобе другим государственным уполномоченным Антимонопольного комитета Украина, который определяется Председателем Антимонопольного комитета Украины.

Порядок деятельности постоянно действующей административной коллегии устанавливается в соответствии с Законом Украины "Об Антимонопольном комитете Украины", если иное не установлено настоящим Законом.

Решение органа обжалования оформляются в письменной форме и направляются не позднее следующего рабочего дня после их принятия Уполномоченному органу, субъекту обжалования и заказчику.

Решение органа обжалования вступают в силу со дня их принятия и являются обязательными для выполнения заказчиками и лицами, которых они касаются.

Решение органа обжалования подлежат обязательной публикации в государственном официальном печатном издании по вопросам государственных закупок, а также не позднее следующего рабочего дня после их принятия обнародуются на веб-портале Антимонопольного комитета Украины.

Решение органа обжалования может быть обжаловано субъектом обжалования или заказчиком в суд в течение месячного срока со дня, когда лицо узнало о его принятии. {Абзац восьмой части третьей статьи 8 в редакции Закона N 3156-VI от 17.03.2011}