Розпорядження КМУ № 591-р від 18.06.2014 Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 18 червня 2014 р. № 591-р
Київ


Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні

Затвердити план заходів щодо реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, що додається.

Прем'єр-міністр України

А.ЯЦЕНЮК

Інд. 71

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 18 червня 2014 р. № 591-р


ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні

1. Розробити концептуальні пропозиції на засадах децентралізації, субсидіарності, повсюдності та спроможності місцевого самоврядування щодо:

внесення змін до Конституції України стосовно реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади.

Мінрегіон, Мін’юст, Мінфін,
Мінекономрозвитку.

Протягом II кварталу 2014 року;

внесення змін до Бюджетного та Податкового кодексів України в частині децентралізації фінансів, зміцнення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування.

Мінфін, Мінрегіон, інші
заінтересовані центральні
та місцеві органи виконавчої влади.

Липень 2014 року;

внесення змін до Земельного кодексу України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з розпорядження земельними ділянками, у тому числі за межами населених пунктів.

Мінагрополітики, Мінприроди,
Мінрегіон, Мінфін,
Мінекономрозвитку, Мін’юст,
Держземагентство, інші
заінтересовані центральні
та місцеві органи виконавчої влади.

Вересень 2014 року;

внесення змін до Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” (нова редакція).

Мін’юст, Мінрегіон,
Мінекономрозвитку, Мінфін, інші
заінтересовані центральні
та місцеві органи влади.

Вересень 2014 року;
законодавчого врегулювання порядку вирішення питань адміністративно-територіального устрою України.

Мінрегіон, Мінекономрозвитку,
Мін’юст, Мінфін,
Держземагентство, інші
заінтересовані центральні
та місцеві органи виконавчої влади
за участю всеукраїнських
асоціацій органів місцевого
самоврядування.

Листопад 2014 року.


2. Розробити проекти Законів України:

“Про внесення змін до Закону України “Про органи самоорганізації населення” (нова редакція).

Мінрегіон, Мінекономрозвитку,
Мін’юст, Мінфін.

Вересень 2014 року;

“Про внесення змін до Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” (нова редакція).

Нацдержслужба, Мінрегіон,
Мінфін, Мінекономрозвитку,
Мін’юст.

Вересень 2014 року;

“Про внесення змін до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” (нова редакція).

Мінрегіон, Мінекономрозвитку,
Мін’юст, Мінфін,
Держземагентство, інші
заінтересовані центральні
та місцеві органи виконавчої влади,
за участю всеукраїнських асоціацій
органів місцевого самоврядування.


У тримісячний строк з дня
набрання чинності Законом України
про внесення змін до Конституції України
щодо реформування місцевого
самоврядування та територіальної
організації влади;

“Про місцеві органи виконавчої влади”.


Мінрегіон, Мінекономрозвитку,
Мін’юст, Мінфін,
Держземагентство, інші
заінтересовані центральні
та місцеві органи виконавчої влади.

У тримісячний строк з дня
набрання чинності Законом України
про внесення змін до Конституції України
щодо реформування місцевого
самоврядування та територіальної
організації влади.

3. Забезпечити супроводження у Верховній Раді України проектів Законів України:

“Про місцевий референдум”.

Мінрегіон, Мін’юст - відповідно
до компетенції;


“Про добровільне об’єднання територіальних громад”.

Мінрегіон.


4. Розробити та внести в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проекти нормативно-правових актів про затвердження:

методики формування спроможних територіальних громад.

Мінрегіон, Мінфін,
Мінекономрозвитку, Мін’юст,
інші заінтересовані центральні
та місцеві органи виконавчої влади
за участю всеукраїнських асоціацій
органів місцевого самоврядування.

У місячний строк з дня набрання
чинності Законом України
“Про добровільне об’єднання
територіальних громад”;


перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей.

Рада міністрів Автономної
Республіки Крим, обласні
держадміністрації, Мінрегіон,
Мінекономрозвитку, Мін’юст,
Мінфін.

У тримісячний строк з дня
набрання чинності Законом України
“Про добровільне об’єднання
територіальних громад”.


5. Розробити та затвердити в установленому порядку державні стандарти (нормативи) якості адміністративних, соціальних та інших послуг, що надаються населенню у відповідних сферах.

Мінсоцполітики, інші центральні
органи виконавчої влади -
відповідно до компетенції.


Протягом 2014 року.

6. Забезпечити:

розроблення навчальних програм для посадових осіб органів місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад та державних службовців з питань децентралізації фінансової системи, зміцнення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування.

Нацдержслужба, Мінрегіон,
МОН, Мінфін,
Мінекономрозвитку, Мін’юст,
інші заінтересовані центральні
та місцеві органи виконавчої влади.

Протягом другого півріччя 2014 року;

утворення регіональних робочих груп з підготовки перспективного плану формування територій громад відповідного регіону.

Рада міністрів Автономної
Республіки Крим, обласні
держадміністрації, Мінрегіон,
Мінфін, Мінекономрозвитку,
Мін’юст, МОЗ.

У місячний строк з дня набрання
чинності Законом України
“Про добровільне об’єднання
територіальних громад”;


проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з питань реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади із залученням представників органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, громадських організацій, міжнародної технічної допомоги.

Мінрегіон, Держкомтелерадіо,
інші центральні органи
виконавчої влади.

Протягом 2014 року;


заслуховування звітів відповідних центральних органів виконавчої влади щодо стану виконання завдань, передбачених цим планом заходів.

Мінрегіон.

Вересень 2014 року.