Постанова КМУ № 64-2003-п від 18.01.2003 Про затвердження Положення про Всеукраїнський конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 18 січня 2003 р. N 64
Київ
Про затвердження Положення про
Всеукраїнський конкурс проектів та програм
розвитку місцевого самоврядування
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1106 ( 1106-2003-п ) від 17.07.2003
N 1894 ( 1894-2003-п ) від 10.12.2003
N 902 ( 902-2004-п ) від 13.07.2004
N 302 ( 302-2005-п ) від 20.04.2005
N 899 ( 899-2010-п ) від 15.09.2010
N 1290 ( 1290-2011-п ) від 14.12.2011
N 230 ( 230-2012-п ) від 12.03.2012
N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
На виконання Указу Президента України від 28 жовтня 2002 р.
N 952 ( 952/2002 ) "Про Всеукраїнський конкурс проектів та програм
розвитку місцевого самоврядування" Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Положення про Всеукраїнський конкурс проектів
та програм розвитку місцевого самоврядування (додається).
{ Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ N 899
( 899-2010-п ) від 15.09.2010 }
3. Міністерству фінансів передбачати починаючи з 2004 року у
проектах Державного бюджету України кошти на фінансування
проведення Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку
місцевого самоврядування і реалізацію проектів та програм, які
визначені переможцями.
Прем"єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 39
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 січня 2003 р. N 64
ПОЛОЖЕННЯ
про Всеукраїнський конкурс проектів та програм
розвитку місцевого самоврядування
{ У тексті Положення слово "заява" в усіх відмінках
і формах числа замінено словами "проектна
пропозиція" у відповідному відмінку і числі
згідно з Постановою КМ N 758 ( 758-2012-п ) від
15.08.2012 }
Загальні питання
1. Цим Положенням регулюється процедура проведення
Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого
самоврядування (далі - Конкурс), розроблених органами місцевого
самоврядування.
2. Метою Конкурсу є відбір проектів та програм розвитку
місцевого самоврядування (далі - проекти та програми), які
фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, місцевих
бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством, і
спрямовані на розв"язання актуальних проблем розвитку місцевого
самоврядування та поширення позитивного досвіду, набутого у
процесі їх реалізації. { Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 758
( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
3. Учасниками Конкурсу є органи місцевого самоврядування, які
в установленому порядку зареєстрували проект або програму розвитку
відповідної адміністративно-територіальної одиниці, попередньо
затверджені рішенням відповідної ради. ( Пункт 3 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 1894 ( 1894-2003-п ) від
10.12.2003 )
4. Основні завдання Конкурсу:
розвиток співпраці органів місцевого самоврядування,
суб"єктів підприємницької діяльності та громадських організацій у
розробленні і реалізації проектів та програм розвитку місцевого
самоврядування;
створення фонду підтримки перспективних проектів та програм
розвитку місцевого самоврядування;
узагальнення та поширення досвіду роботи, спрямованої на
розв"язання проблем розвитку місцевого самоврядування;
удосконалення інформаційної політики з питань розвитку
місцевого самоврядування;
відбір проектів та програм з метою надання за рахунок коштів
державного бюджету фінансової підтримки для розвитку місцевого
самоврядування. { Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ
N 899 ( 899-2010-п ) від 15.09.2010 }
Основні напрями, за якими розробляються
проекти та програми
5. Основними напрямами, за якими розробляються проекти та
програми, є:
1) організація ефективної системи надання послуг населенню;
2) розвиток ефективних механізмів управління територіями; { Підпункт 2 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
3) удосконалення процедури прийняття рішень органами
місцевого самоврядування;
4) розроблення пропозицій щодо розмежування повноважень між
органами місцевого самоврядування різних рівнів;
5) розроблення інновацій у сфері реалізації інвестиційної
політики місцевого самоврядування; { Підпункт 5 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
6) розроблення та реалізація інноваційних проектів
реформування системи житлово-комунального господарства; { Підпункт 6 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
7) розвиток мережі громадського транспорту, інновації у сфері
організації руху транспорту; { Підпункт 7 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
8) удосконалення системи планування, забудови і благоустрою
населених пунктів;
9) удосконалення механізмів організації громадського порядку,
охорони довкілля;
10) розвиток туристичної діяльності та курортної справи;
11) впровадження механізмів ефективного використання
фінансових, земельних, майнових та інших ресурсів розвитку
місцевого самоврядування;
12) розроблення та реалізація проектів енерго- та
ресурсозбереження, у тому числі у житлово-комунальній сфері;
13) запровадження інноваційних інструментів розвитку
підприємництва; { Підпункт 13 пункту 5 в редакції Постанови КМ N 758
( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
14) модернізація інженерної інфраструктури;
15) підвищення безпеки життя, зменшення ризику виникнення
природних та техногенних катастроф на території
адміністративно-територіальної одиниці;
16) реформування галузей охорони здоров"я, соціального
захисту, освіти, культури, зокрема збереження пам"яток культури
місцевого значення; { Підпункт 16 пункту 5 в редакції Постанови КМ N 758
( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
17) освітнє, наукове та інформаційне забезпечення розвитку
місцевого самоврядування; { Пункт 5 доповнено підпунктом 17 згідно з Постановою КМ N 902
( 902-2004-п ) від 13.07.2004 }
18) впровадження сучасних інформаційних технологій в
діяльність органів місцевого самоврядування; { Пункт 5 доповнено підпунктом 18 згідно з Постановою КМ N 758
( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
19) організація співробітництва органів місцевого
самоврядування в рамках спільної діяльності територіальних громад,
міжнародного та транскордонного співробітництва. { Пункт 5 доповнено підпунктом 19 згідно з Постановою КМ N 758
( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
Організаційне забезпечення Конкурсу
6. Для організації Конкурсу утворюються рада, дирекція та
експертна комісія.
7. Рада Конкурсу є вищим органом, який здійснює загальне
керівництво щодо організації та проведення Конкурсу.
Головою ради Конкурсу є Перший віце-прем"єр-міністр України.
{ Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами
КМ N 1106 ( 1106-2003-п ) від 17.07.2003, N 302 ( 302-2005-п ) від
20.04.2005, N 899 ( 899-2010-п ) від 15.09.2010; в редакції
Постанови КМ N 1290 ( 1290-2011-п ) від 14.12.2011; із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 230 ( 230-2012-п ) від
12.03.2012 }
Формою роботи ради Конкурсу є засідання, яке проводить її
голова, а в разі його відсутності - один із заступників голови
ради Конкурсу. { Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ
N 899 ( 899-2010-п ) від 15.09.2010 }
Засідання ради Конкурсу є правоможним, якщо на ньому присутні
більш як половина її членів. { Пункт 7 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 899 ( 899-2010-п ) від 15.09.2010 }
8. До складу ради Конкурсу входить голова Державного фонду
сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, а також можуть
входити народні депутати (за згодою), представники центральних та
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, їх об"єднань, громадських організацій (за згодою),
незалежні експерти та науковці. { Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 899
( 899-2010-п ) від 15.09.2010, N 758 ( 758-2012-п ) від
15.08.2012 }
9. Посадовий склад ради Конкурсу затверджується Кабінетом
Міністрів України. { Абзац перший пункту 9 в редакції Постанови КМ
N 899 ( 899-2010-п ) від 15.09.2010 }
Голова ради, заступник голови ради, секретар та члени ради
Конкурсу здійснюють свої повноваження на громадських засадах.
{ Абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
Персональний склад ради Конкурсу затверджує її голова.
{ Пункт 9 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 899
( 899-2010-п ) від 15.09.2010 }
Голова ради Конкурсу має право вносити у разі потреби зміни
до складу ради та експертної комісії Конкурсу. { Пункт 9 доповнено
абзацом згідно з Постановою КМ N 1894 ( 1894-2003-п ) від
10.12.2003 }
10. Рада Конкурсу:
1) затверджує план організаційно-технічних заходів, що
вноситься на її розгляд дирекцією Конкурсу; { Підпункт 1 пункту 10 в редакції Постанови КМ N 758
( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
2) затверджує персональний склад експертної комісії Конкурсу
та положення про неї;
3) затверджує порядок реєстрації проектів та програм, вимоги
до них та порядок їх оцінки;
4) приймає рішення про оголошення Конкурсу;
5) визначає обсяги фінансування заходів у рамках організації
та проведення Конкурсу у межах коштів, передбачених у державному
бюджеті, а також з інших джерел, не заборонених законодавством, та
погоджує кошториси відповідних витрат;
6) затверджує плани роботи дирекції та експертної комісії,
здійснює контроль за їх діяльністю;
7) розглядає звернення та скарги органів місцевого
самоврядування з питань, пов"язаних з реєстрацією учасників
Конкурсу; { Підпункт 7 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
8) розглядає і затверджує документи, підготовлені дирекцією
Конкурсу;
9) визначає переможців Конкурсу, приймає рішення про
фінансування проектів та програм;
10) затверджує типову угоду між дирекцією Конкурсу та органом
місцевого самоврядування - переможцем Конкурсу щодо реалізації
проектів та програм; { Підпункт 10 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 }
11) надає консультаційну та організаційну підтримку дирекції
та експертній комісії Конкурсу з питань його проведення.
11. Рішення ради Конкурсу вважається прийнятим, якщо за нього
проголосувало більшість її членів, присутніх на засіданні. У разі
рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на
засіданні.
Пропозиції та рекомендації ради Конкурсу реалізуються шляхом
прийняття Кабінетом Міністрів України рішення, проект якого
вноситься Мінрегіоном. { Абзац другий пункту 11 в редакції
Постанови КМ N 758 ( 758-2012-п ) від 15.08.2012 } { Пункт 11 в редакції Постанови КМ N 899 ( 899-2010-п ) від
15.09.2010 }
12. Дирекція Конкурсу є виконавчим органом