Постанова КМУ № 302-2012-п від 18.04.2012 Про виконання резолюцій Ради Безпеки ООН щодо Лівійської Арабської Джамагирії

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

від 18 квітня 2012 р. № 302
Київ

Про виконання резолюцій Ради Безпеки ООН щодо Лівійської Арабської Джамагирії

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Міністерству оборони, Міністерству фінансів, Міністерству економічного розвитку і торгівлі, Міністерству закордонних справ, Міністерству інфраструктури, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству надзвичайних ситуацій, Міністерству юстиції, Адміністрації Державної прикордонної служби, Державній митній службі, Державній авіаційній службі, Державній інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті, Державній службі фінансового моніторингу, Державній службі експортного контролю, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, іншим органам виконавчої влади, Державному концерну “Укроборонпром” за участю Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки та Національного банку забезпечити відповідно до компетенції виконання положень резолюцій Ради Безпеки ООН щодо Лівійської Арабської Джамагирії від 26 лютого 2011 р. № 1970, від 17 березня 2011 р. № 1973, від 16 вересня 2011 р. № 2009, від 27 жовтня 2011 р. № 2016, від 31 жовтня 2011 р. № 2017 і від 2 грудня 2011 р. № 2022 (далі - резолюції), а підприємствам, установам та організаціям, іншим юридичним та фізичним особам у своїй діяльності дотримуватися вимог зазначених резолюцій, зокрема, стосовно заборони:

1) прямого чи непрямого постачання, продажу або передачі Лівійській Арабській Джамагирії будь-яких виробів військового призначення, що визначені в додатку до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 р. № 1807 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 48, ст. 2506), а також товарів подвійного використання, що визначені у додатках 1-5 до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2004 р. № 86 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 4, ст. 167), якщо вони призначені для військового кінцевого використання, як зазначено у статті 1 Закону України “Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання”;

надання Лівійській Арабській Джамагирії технічної допомоги, навчання, фінансової та іншої допомоги, пов"язаної із провадженням військової діяльності або наданням, технічним обслуговуванням чи використанням озброєнь та пов"язаних з ними матеріальних засобів, у тому числі щодо направлення озброєних найманців.

Дія цього підпункту не поширюється на:

постачання несмертоносного військового майна, призначеного виключно для використання у гуманітарних цілях чи забезпечення захисту, та відповідну технічну допомогу або навчання, що попередньо санкціоновані Комітетом Ради Безпеки ООН, заснованим відповідно до пункту 24 резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970 (далі - Комітет);

захисне спорядження, у тому числі бронежилети та каски, що тимчасово ввозяться до Лівійської Арабської Джамагирії виключно для особистого використання персоналом ООН, представниками засобів масової інформації, працівниками гуманітарних організацій та організацій, які займаються питаннями розвитку, а також пов"язаним з ними персоналом;

продаж або постачання інших озброєнь та пов"язаних з ними матеріальних засобів і надання допомоги персоналу, що попередньо санкціоновані Комітетом;

постачання, продаж або передачу Лівійській Арабській Джамагирії озброєнь та пов"язаних з ними матеріальних засобів усіх типів, у тому числі на технічну допомогу, навчання, фінансову та іншу допомогу, які призначені виключно для надання допомоги органам лівійської влади у забезпеченні безпеки або роззброєння та про які Комітет був своєчасно повідомлений і не прийняв протягом п"яти робочих днів з моменту надходження такого повідомлення негативного рішення;

постачання, продаж або передачу Лівійській Арабській Джамагирії стрілецької зброї, легкого озброєння та пов"язаних з ними матеріальних засобів, що тимчасово ввозяться до Лівійської Арабської Джамагирії виключно для використання персоналом ООН, представниками засобів масової інформації, працівниками гуманітарних організацій та організацій, які займаються питаннями розвитку, а також пов"язаним з ними персоналом, про які Комітет був своєчасно повідомлений і не прийняв протягом п"яти робочих днів з моменту надходження такого повідомлення негативного рішення;

2) придбання фізичними та юридичними особами, що перебувають під юрисдикцією України, у Лівійської Арабської Джамагирії будь-якого виду озброєнь та пов"язаних з ними матеріальних засобів незалежно від країни їх походження або перевезення таких озброєнь і засобів з використанням морських чи повітряних суден під Державним прапором України.

2. Державній митній службі, Адміністрації Державної прикордонної служби, Міністерству оборони, Державній авіаційній службі, Державній інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті за участю Служби безпеки відповідно до компетенції:

1) забезпечувати самостійно або у взаємодії з відповідними органами інших держав на території України, у тому числі у морських портах та аеропортах, та у відкритому морі проведення огляду морських та повітряних суден, які прямують до Лівійської Арабської Джамагирії або із неї, у разі володіння інформацією, що дає підстави припускати наявність у вантажі, що перевозиться, предметів, постачання, продаж, передача та експорт яких заборонені згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Дія цього підпункту також поширюється на морські та повітряні судна, у разі наявності підстав вважати, що на таких суднах перебувають озброєні найманці;

2) інформувати у разі проведення огляду, як це передбачено підпунктом 1 цього пункту, Міністерство закордонних справ про підстави для проведення такого огляду та його результати.

3. Міністерству оборони та Міністерству надзвичайних ситуацій:

1) забезпечити за запитами Державної митної служби, Адміністрації Державної прикордонної служби та Служби безпеки у разі виявлення ними предметів, зазначених у пункті 1 цієї постанови, знищення таких предметів, приведення їх у непридатність, розміщення на складі або передачу для утилізації державі, яка не є державою їх походження або призначення, а також співробітництво із зазначених питань з іншими державами;

2) інформувати Міністерство закордонних справ про заходи, вжиті відповідно до підпункту 1 цього пункту.

4. Адміністрації Державної прикордонної служби, Міністерству оборони, Міністерству економічного розвитку і торгівлі, Міністерству закордонних справ, Міністерству інфраструктури, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству надзвичайних ситуацій, Державній митній службі, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, іншим органам виконавчої влади, Державному концерну “Укроборонпром” за участю Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших державних органів, установ та організацій відповідно до компетенції вжити заходів для запобігання в"їзду на територію України або транзитному проїзду через її територію фізичних осіб, зазначених у додатку I до резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970 та у додатку I до резолюції від 17 березня 2011 р. № 1973, а також осіб, які були визначені Комітетом 24 червня 2011 р., та осіб, які можуть бути визначені Комітетом у подальшому.

Дія цього пункту не повинна мати наслідком відмову у в"їзді на територію України громадянам України та не поширюється на випадки, передбачені пунктом 16 резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970, а саме у разі коли Комітетом встановлено, що зроблений у конкретному випадку виняток може сприяти досягненню цілей миру та примирення у Лівійській Арабській Джамагирії, а також стабільності в регіоні або у разі визначення Україною конкретної поїздки або конкретного транзиту як необхідних для сприяння миру та стабільності у Лівійській Арабській Джамагирії та надходження Комітетові відповідного повідомлення протягом 48 годин після прийняття такого рішення.

5. Міністерству інфраструктури, Міністерству оборони, Міністерству закордонних справ, Міністерству надзвичайних ситуацій, Адміністрації Державної прикордонної служби, Державній митній службі, Державній авіаційній службі, іншим органам виконавчої влади за участю Служби безпеки відповідно до компетенції вжити заходів для запобігання наданню дозволів повітряним суднам на здійснення зльоту, посадки або польоту над територією України у разі володіння інформацією, яка дає підстави припускати наявність на борту таких суден предметів, постачання, продаж, передача та експорт яких заборонені згідно з пунктом 1 цієї постанови, або озброєних найманців.

Дія цього пункту не поширюється на екстрені посадки.

6. Міністерству оборони, Міністерству фінансів, Міністерству економічного розвитку і торгівлі, Міністерству закордонних справ, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству юстиції, Адміністрації Державної прикордонної служби, Державній митній службі, Державній службі фінансового моніторингу, Державній службі експортного контролю, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, іншим органам виконавчої влади, Державному концерну “Укроборонпром” за участю Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Національного банку, інших державних органів, установ та організацій відповідно до компетенції вжити заходів для:

1) накладення арешту (зупинення видаткових операцій на рахунках) на кошти, інші фінансові активи та економічні ресурси на території України, що перебувають у власності або під контролем фізичних чи юридичних осіб, наведених у додатку II до резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970 та додатку II до резолюції від 17 березня 2011 р. № 1973” (за винятком Лівійської національної нафтової корпорації, Центрального банку Лівії та Іноземного банку Лівії), а також фізичних осіб, які були визначені Комітетом 24 червня 2011 р., фізичних і юридичних осіб, які можуть бути визначені Комітетом у подальшому, або тих, що діють від їх імені чи за дорученням, або юридичних осіб, що їм належать чи ними контролюються;

2) запобігання наданню коштів, інших фінансових активів або економічних ресурсів громадянами України чи будь-якими фізичними або юридичними особами, які перебувають на території України, фізичним особам, зазначеним у додатку II до резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970 та у додатку II до резолюції від 17 березня 2011 р. № 1973, а також фізичним особам, які були визначені Комітетом 24 червня 2011 р., та фізичним і юридичним особам, які можуть бути визначені Комітетом у подальшому, або на користь осіб, визначених відповідно до цього підпункту.

7. Дія підпунктів 1 і 2 пункту 6 не поширюється на передбачені пунктом 19 резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970 випадки щодо коштів, інших фінансових активів або економічних ресурсів, що:

необхідні для здійснення поточних витрат на оплату продуктів харчування, оренду житла, іпотечного кредиту, ліків та медичної допомоги, сплати податків, страхових внесків, комунальних послуг, видатків з оплати послуг спеціалістів та відшкодування інших витрат, пов"язаних з отриманням юридичних послуг, або сплати зборів чи внесення плати за поточне обслуговування заарештованих коштів, інших фінансових активів та економічних ресурсів після того, як Україна повідомить Комітетові про свій намір дозволити у відповідних випадках доступ до таких коштів, інших фінансових активів або економічних ресурсів у разі відсутності негативного рішення Комітету протягом п"яти робочих днів з моменту надходження такого повідомлення;

необхідні для покриття непередбачених витрат у разі, коли Комітетом прийнято відповідне рішення;

є предметом стягнення згідно із судовим, адміністративним або арбітражним рішенням і можуть використовуватися для виконання такого рішення за умови, що таке рішення набуло чинності до 26 лютого 2011 р. та не спрямоване на користь фізичних або юридичних осіб, визначених на підставі пункту 6 цієї постанови, та надходження Комітетові відповідного повідомлення через Міністерство закордонних справ.

Положення пункту 6 цієї постанови виконуються з урахуванням пункту 20 резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970, відповідно до якого Україна може давати дозвіл на поповнення рахунків, банківські операції за якими зупинено відповідно до положень пункту 6 цієї постанови, за рахунок відсотків чи інших надходжень, належних за такими рахунками, або виплат за контрактами, угодами чи зобов"язаннями, що виникли до дати поширення на такі рахунки дії резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970, якщо на такі відсотки, інші надходження або виплати поширюватиметься дія положень цієї постанови та на них буде накладено арешт (зупинено видаткові операції на рахунках).

Заходи, передбачені пунктом 6 цієї постанови, не повинні перешкоджати здійсненню фізичними або юридичними особами виплат за контрактами, укладеними до включення таких осіб до додатка II до резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970 і додатка II до резолюції від 17 березня 2011 р. № 1973, у разі неотримання оплати безпосередньо чи опосередковано фізичними або юридичними особами, визначеними на підставі пункту 6 цієї постанови, та після повідомлення Україною Комітетові про свій намір здійснити чи отримати таку оплату.

8. Дія підпункту 1 пункту 6 цієї постанови не поширюється на кошти, інші фінансові активи або економічні ресурси юридичних осіб, зазначених у додатку II до резолюції від 17 березня 2011 р. № 1973 (за винятком Лівійської національної нафтової корпорації, Центрального банку Лівії та Іноземного банку Лівії), у таких передбачених пунктом 16 резолюції від 16 вересня 2011 р. № 2009 випадках:

1) Україна повідомила Комітетові про свій намір дозволити доступ до коштів, інших фінансових активів або економічних ресурсів для задоволення гуманітарних потреб; забезпечення пальним, електроенергією та водою лише для використання у невійськових цілях; відновлення виробництва та продажу Лівійською Арабською Джамагирією вуглеводнів; створення, функціонування або зміцнення органів цивільного управління та цивільної державної інфраструктури або для сприяння відновленню банківських операцій, зокрема з метою надання підтримки або сприяння міжнародній торгівлі з Лівійською Арабською Джамагирією, при цьому Комітетом протягом п"яти робочих днів з моменту надходження такого повідомлення не прийнято негативне рішення;

2) Україна повідомила Комітетові про те, що такі кошти, інші фінансові активи або економічні ресурси не надаються фізичним особам або на користь таких осіб, стосовно яких застосовуються заходи, визначені пунктом 6 цієї постанови;

3) Україна своєчасно провела консультації з органами лівійської влади стосовно використання таких коштів, інших фінансових активів або економічних ресурсів;

4) Україна довела до відома органів лівійської влади подане на виконання цього пункту повідомлення, а зазначені органи влади не висловили протягом п"яти робочих днів заперечення проти зняття арешту (відновлення видаткових операцій на рахунках) з таких коштів, інших фінансових активів або економічних ресурсів.

9. Міністерству закордонних справ:

1) надіслати резолюції центральним органам виконавчої влади, іншим державним органам, зазначеним у цій постанові;

2) з метою забезпечення виконання положень пунктів 4 і 6 цієї постанови надіслати центральним органам виконавчої влади, іншим державним органам, зазначеним у цій постанові, перелік фізичних осіб, щодо яких застосовуються положення резолюцій Ради Безпеки ООН щодо Лівійської Арабської Джамагирії від 26 лютого 2011 р. № 1970, від 17 березня 2011 р. № 1973 і від 16 вересня 2011 р. № 2009 стосовно встановлення заборони на здійснення поїздок та арешту активів, і перелік юридичних осіб, щодо яких застосовуються положення таких резолюцій стосовно арешту активів;

3) забезпечити ведення оперативного обміну інформацією між Комітетом та державними органами, у тому числі подання Комітетові письмових доповідей про виконання заходів, визначених у пунктах 2 і 3 цієї постанови, з урахуванням вимог пункту 13 резолюції від 26 лютого 2011 р. № 1970.

10. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 21 березня 2011 р. № 544 “Про виконання резолюцій Ради Безпеки ООН щодо Великої Соціалістичної Народної Лівійської Арабської Джамагирії” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 39, ст. 1612).

Прем"єр-міністр України

М.АЗАРОВ

Інд. 27